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节目回放

节目名称:广东省商务厅 (期数:552) 主题:上线广东民声热线

地点: 广东广播中心三层国际会议厅 主持:唐琳

嘉宾:罗练锦 黄欣 龚志宏 叶华 胡昆 王濛

播出时间:2017-12-12

民声热线:020-36235999,我要提问

上线嘉宾:
【商务厅】
罗练锦  党组成员 巡视员
黄  欣  市场处处长
龚志宏  外贸处处长
叶  华  外资处处长
胡  昆  港口处处长
王  濛  自贸法规处处长
【评议团】法治广东研究中心主任宋儒亮;广州市人大代表魏朗;广东民声热线记者唐梦圆、赖昊峰
【媒体观察团】南方日报、羊城晚报、广州日报、南方都市报、新快报、信息时报、广东广播电视台

 

 

广东省商务厅上线广东民声热线直播现场

 

 

 

主持人:各位听众、各位观众、各位网友,大家上午好,这里是广东省直属机关工作委员会和广东广播电视台联合主办的广东"民声热线",我是主持人唐琳。
今天来到演播厅现场的单位是广东省商务厅,带队领导是党组成员巡视员罗练锦。欢迎您和您的同事!

 

 

广东省商务厅领导嘉宾

 

 

 

罗练锦:大家好。

主持人:商务厅上线,我们将重点关注以下两个话题:首先是《汽车销售管理办法》,该办法是商务部2017年1号令,《办法》实施半年来汽车销售市场有何变法呢?记者做了一番调查;此外,广东在企业进出口贸易查验、通关等方面做了不少减负工作,但部分企业仍有怨言,提出了更多完善的建议。关于这两个话题,我们稍后将播出记者的调查。
    今天节目现场特约评议团成员有:法治广东研究中心主任宋儒亮;广州市人大代表魏朗;广东民声热线记者唐梦圆、赖昊峰。 

 

 

评议团、民声热线记者

 

 


我们今天的节目会通过广东广播电视台新闻广播、珠江经济广播同步直播,广东民声热线网图文直播,触电新闻APP网络视频直播。欢迎各位收听、收看、刷屏。
    另外,在节目直播的过程当中,我们的热线电话020-36235999随时为您开通。如果您有宏观的流通行业发展工作、国内外经济合作、市场体系建设,微观的批发、零售、家政、餐饮、住宿业等服务业管理方面的问题,都可以通过我们的热线电话020-36235999向广东省商务厅在线咨询和投诉。节目一开始,我们首先要进入的是"民声发布"环节,省商务厅上线,带队领导将会发布什么权威信息呢?接下来我们把时间交给广东省商务厅党组成员、巡视员罗练锦,有请。

 

 

广东省商务厅党组成员 巡视员罗练锦

 

 

 


罗练锦:各位观众、各位听众:
    大家好!感谢大家对商务工作的关心和支持!当前,全省上下正在深入学习贯彻党的十九大精神,我省商务系统围绕十九大对"推动形成全面开放新格局"作出的战略部署,聚焦广东发展实际,出台了一系列推进我省贸易和投资自由化便利化的政策措施。今天,我重点围绕大家关心的自贸试验区发展和外商投资政策等内容做一个简单介绍。
    广东自贸试验区自2015年4月挂牌以来,坚持以制度创新为核心,在探索构建开放型经济新体制、建设高水平对外开放门户枢纽、深化粤港澳合作等方面形成385项制度创新成果。今年我们又将争取在全省复制推广投资、贸易和人员出入境便利化3大类16项改革创新试点经验,例如:扩大内地与港澳律师事务所合伙联营试点区域、开展"保税+实体新零售"保税展示交易、粤港澳游艇"自由行"无疫通行等,并将发布投资贸易便利化、事中事后监管、法制建设、金融创新等领域75项制度创新案例,供各地参考借鉴。
    同时,自贸试验区加快推进简政放权,全面实施"证照分离"改革,对138项行政许可事项采取取消审批、审批改备案、实行告知承诺等分类改革,实现企业"准入"和"准营"同步提速,例如:对医疗机构放射性药品使用许可证等市场可有效调节的5项行政许可事项取消审批,实行行业自律管理;对政府需要规范引导、涉及公共利益的首次进口化妆品等4项行政许可事项,改审批制为备案制;对通过事中事后监管可有效管控风险的24项行政许可事项实行告知承诺制。
    就在几天前,省政府正式印发实施《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》,也就是"外资十条",围绕外资企业在广东投资的核心关切,聚焦优质外资项目、聚焦世界500强和全球行业龙头企业、聚焦总部经济或地区总部、聚焦研发创新,提出了十条含金量高、务实管用的举措。例如:在扩大市场准入方面,根据国家有关部署,逐步推进新能源汽车制造、通用飞机维修、外资银行等领域扩大开放;在财政奖补方面,对重点投资项目按投资金额不低于2%的比例给予奖励,最高奖励1亿元;在用地保障方面,对重点制造业外资项目用地和世界500强企业、全球行业龙头企业总部自建办公物业用地"应保尽保"等。
    下来,我厅将加强政策宣讲,辅导企业用足用好政策,扎实推进政策落地生效,希望能让企业体验到实实在在的获得感。以上是我发布的内容。谢谢大家!


主持人:价格不透明,加价提车,强行搭售配件和服务,汽车销售常被消费者诟病。《汽车销售管理办法》对这些存在已久的问题一一做出了规范,但记者走访了广州多家汽车4S店发现,汽车销售的顽疾并未因为《办法》的出台而制止。一起来看看记者的调查。
【短片1】
    记者走访了广汽丰田、广汽本田、一汽大众奥迪、北京奔驰在广州的部分4S店,各种加价或变相加价现象并没有因为《汽车销售管理办法》的出台而消失。虽然店内标价都是官方指导价,但只要跟销售员问询价格或要下单购买,“搭售精品、店内购买保险、收取上牌费、实际价格遮遮掩掩”这些汽车销售的顽疾就全都冒了出来。
例如广汽本田的冠道车型,4S店职员明确说,想早点提车要加价2万,还称买车要加价“很正常”。【同期声:这款要加价。加多少?2万。这只是你们店铺自己加的吧?所有广汽本田都这样,别人能够正常卖的话,我们何必还多收2万呢,反正这款车就是这个规矩。如果你不加价老板就会让你等,很少人会选择不加价等4到6个月的,我就没见过一个不加价的。(买车)加价不是很正常吗,(东风本田)思域也加价啊,加1至2万是很正常的事。】
走访发现,像思域、冠道、汉兰达、奥迪A4L等畅销车型,经销商几乎都采取了加价提车的手法销售。有些经销商事直接在官方车价上加价,有些则是强行搭售所谓的精品或汽车配件。广汽丰田4S店销售员。【同期声:现在下单要跟精品一起下单,就是配件,例如导航仪之类的,要加2万3左右吧。至少要加一个防爆膜,1万2、3左右。】
此外,还有经销商是“偷换名目”换个法子给消费者挖坑。例如仁孚奔驰4S店,美名其曰买车送上牌费,但实际就是无论上牌与否,商家都要借“上牌”的名义再赚一笔。【同期声:上牌要收4千元。如果我不在这里上牌呢。这个车价可以说是已经包含这些费用在里面了。你也不用担心,反正这边是你上牌要(含车价)48万6,不上牌也是48万6。】
《汽车销售管理办法》是今年4月发布,今年7月1日正式开始实施的。当中第十条明确:“经销商应当在经营场所以适当形式明示销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准,不得在标价之外加价销售或收取额外费用。”
第十四条还规定:“供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地,不得对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商……”
但记者走访的汽车4S店基本全都有触犯相关规定。对于汽车销售中种种不合理的现象,店员们还振振有辞。
广汽本田销售员。【同期声:上牌这边是要收3千元的,自己上牌也要收1千的。PDI检测费,临牌费、“出库费”。另外首保是要在我们店里买的。我自己外面买不是一样吗?这个……因为卖车子是不挣钱的,都是从其他地方挣钱的,我都坦白跟你说吧。】
一汽大众奥迪销售员。【同期声:上牌费我们都是要收取的。如果自己上牌,前提就是车价没优惠,百分百的利润必须给我的,特别奥迪这个品牌是有区域保护政策的,你的车是不能上外省牌的,必须省内上牌,“粤”字开头,如果你去其他省份上牌,他们车管所查到我们要被罚十几万的。这是区域保护,所以上牌要交3万元押金,等你上完牌后还给你。明说了北京买奥迪是最便宜的,但没法比的,区域不同不能比价的。】

对于畅销车型加价才能买到车的经历,我想很多车主都曾经有过。我们来听一听这条片的调查记者赖昊峰有什么?

广东民声热线记者赖昊峰:走访发现问题还挺多的,一个个说,譬如说加价问题,我感觉商家还挺精明的,不加价可以,等个半年,有现车也不给你。我在现场跟观众互动的时候也发现,原来他等了半年还被强行加价一万多,这种情况也有,想问一下罗厅,这种情况您怎么看?

 

 

 

 

 

罗练锦:《汽车销售管理办法》出台,从目前的执行情况来看,的确是有特别关注产生的问题,请市场处黄欣处长回答。

黄  欣:商务部令2017年第1号《汽车销售管理办法》今年7月1日正式实施,这个新的《办法》在汽车销售的行为规范,以及销售市场秩序、监督管理,以及法律、责任方面予以明确要求,为规范里车的流通和方便群众购车提供了指引。新的《办法》出台与2005年出台的《汽车品牌销售实施管理办法》主要有四个方面的区别,第一个是不再区分总经销商、品牌经销商,一律称为经销商。第二方面,明确了汽车供应商对经销商的授权年限;第三方面,明确汽车销售市场的监管主体,这是变动相对比较大一点的。第四方面是首提鼓励发展共享型、节约型和社会化的汽车销售、售后服务。

广东民声热线记者赖昊峰:黄处,我打断一下,《汽车销售管理办法》都是我们都清晰,也做了大量的宣传。我们走访发现,这个《办法》7月1日正式实施,到现在将近半年,市场上还有这种情况,例如说加价问题,有现车,你可以不加价,但是要等半年,或者说加价马上可以拿车走,这种情况算不算违规呢?

 

 

广东省商务厅市场处处长黄欣

 

 

 

黄  欣:以往来说加价、买保险、买装璜应聘等这些销售边际业务作为4S店为保养主要的利润来源,但是新的条例出来以后对消费者原来的期待成为现实,比如说新的《办法》规定经销商不得在标价以外加价销售和收取额外费用,不得限定消费者户籍所在地,并不得强制消费者购买保险等等一系列,新的《办法》充分考虑到消费者权利。但是由于广东各地的发展情况不一致,我们省里在制定实施细则或是实施措施的过程当中,我们正在广泛的调研和充分的征求意见,制定出具有广东特色和具有操作性的管理办法。同时,按照新《办法》的要求加强在汽车销售过程中的事中、事后的监管,也在做调查中。

广东民声热线记者赖昊峰:这个细则总不能违反上位法,不可能超逾商务部的文件。再回归到我最开始问的问题,加价一万多可以拿车走,不加价可以要等半年,这样算不算违规?

黄  欣:在新的《办法》实施过程中我们在做广泛的调研和征求意见,准备出台新的具体实施细则,严重按照这个《办法》管理。

罗练锦:我补充一下,黄欣说的旧《办法》和新《办法》,实际上新《办法》,刚才片子里面也谈到一些问题,包括加价问题,搭售问题等等,实际上针对这些情况目前的新《办法》提出一定要规范,事实上实施以后,的的确确存在实施当中落地的问题。可以这么讲,按照新的规定,新的办法,它是违规的,有规定违法就是违规,这一点要开宗明义。

主持人:如果不执行这个规定会受到什么样的处罚呢?

罗练锦:这是我们主管部门接下来要努力的,作为政府层面,因为新《办法》刚刚发布,我们会收集各方面的具体情况,准备出台更可具操作性的,包括违规怎么办,适用于什么状态,对它有什么约束和要求,甚至有惩罚,接下来我们会出台具体的细则跟实施意见,确保这个《办法》在广东落地,给人民群众一个更新的销售体验。

广东民声热线记者赖昊峰:还有一个问题,刚刚说的是加价,但我感觉商家已经因为这个《办法》出台针对性的做了一些操作,譬如说上牌费,明确说了上牌费4000元,过去是车价以外再加4000元,现在是在车价范围内就包含4000元,上不上牌都要这个价格,感觉是换一个名义继续钻这个空子,不知道罗厅怎么看这些商家?

罗练锦:对于上牌费,我的理解是名录的问题,国家明明有规定,上牌多少钱就是多少钱,商家提出这种名录,出现以后,很多消费者不知情,或者是为了赶快提车,为了车源,同意支付上牌费,从本质上来讲是没有按规定的,按规定来讲不存在上牌正常费用另外一块搭销的上牌费,这一块也是我们接下来要予以关注的。

广东民声热线记者赖昊峰:比较特别的是奥迪品牌,我们走访发现,一汽大众奥迪明确说了是有区域保护的,广东卖的奥迪不能到外省上牌,外省卖的也不能到本地上牌,不然的话商家要被罚款十几万,或者说消费者自负承担3万块钱的损失可以到外地上牌,我想听听罗厅怎么看厂家定的区域保护的情况?

罗练锦:作为厂家,从市场角度出发,定下自己的游戏规则,这也是厂家的原因。事实上从市场的开放来讲,是有相违背的地方。广东是一个汽车大省,也是一个消费大省,销售大省,从这个角度,广东也是一个开放的大省,对于市场面来讲,对于企业自定的游戏规则,这个市场是不答应的。

广东民声热线记者赖昊峰:商务部门是否允许这种行为的存在?

罗练锦:我们接下来也是根据目前了解到的情况,我们会相应的制定一些规定,广东的市场就是一个开放的市场,不论哪个品牌都要在广东体现市场的开放度。

主持人:想问一下评论员宋儒亮教授,您说厂家或者说4S店卖车本身赚不了多少钱,我们的规定又不允许加价提车或搭售的方式换取盈利,它怎么才能实现盈利?如果它不能实现盈利?这些规定对它们来说究竟有多大的制约作用?

法治广东研究中心主任宋儒亮:你提的问题非常好,你这个问题是制定《汽车销售管理办法》的初衷或立法的目的,就是解决这些问题。显然,针对这些问题出现了刚才所说的答案。我觉得在这些答案以前,想再问一下商务厅,《汽车销售管理办法》已经出台5个月了,你们查过几单有处罚记录的?比如说以全省或广州市来说有没有这个数据?有没有查过?有没有具体的数字?

罗练锦:就我了解的情况来看,实际上全省各地对这个新《办法》实施以后还是有动作的,可以这么讲,根据各地市自己的情况,在这方面还是做了很多工作的。刚才谈到的到底查了几单,这点我们没有统计,但是我很肯定的讲,肯定是正在梳理这些问题。事实上作为商务厅,我们也陆陆续续收到这些情况。刚才片子里面谈到的情况,实际上商务厅是掌握的,我个人也讲过,因为我也是买过车的人,这几年的情况我都知道。

宋儒亮:从开始回答问题,包括讲解,非常感谢,作为评论员觉得罗厅的讲话还是很直截了当,耳目一新,很好。接着您这个问题我再顺带讲几个观点,
    第一,《汽车销售管理办法》已经出台五个月了,现在数据还没有,我觉得过渡期稍微长了一点,老顽疾才找的新办法,这一块尽快用数字说话,表明行政的积极作为,部门规章出来了,怎么体现部门干活了呢,我想行政执法绝对是一个,刚才片子里的描述,很多都是肆无忌惮公开的,不需要去调查,过去查就能查到了,这一点没有行动可能对大家的期待有一个距离。
    第二,《汽车销售管理办法》,刚才主持人也问到,怎么去处罚它?如果出现片子里的情况,给它警告或者是3万元以下的罚款。我要是作为执法人员,给它一下警告有用吗?罚它3万块钱,一个车就回来了。我想讲更深一点的,我们作为学者可以表达的,制定办法,与其说是处罚,反正你罚我3万,罚一个,后面还有,如果不在根本上解决,这个问题,你们干了再多的活老百姓也不答应,因为你不可能24小时在那个待着,这可能是源头上有问题,这一点我觉得太轻了。刚才也留意到领导表达到,在新办法上提一个思路,罚款3万不可能突破了,这个时候怎么办?能不能把企业的信用、招投标,把它很多不是以金钱表达的跟它关联起来,尽快出台才有意义,否则你们过去就像纸老虎一样,打个招呼都不当你一回事,就3万块钱。在这方面,立法真的是要斟酌,而且在某种意义上,可能这种立法我不认为能很好的解决这个顽疾。
    第三,关于刚才说的奥迪车的区域保护,看《汽车销售管理办法》很纠结的一点,第26条规定“除双方合同另有约定外,供应商在经销商获得授权销售区域内不得向消费者直接销售汽车。”其实商务厅已明确规定了,供应商和销售商达成协议,说你不能卖就不能卖了,实际上把这个权利给到了它。从这个角度上来讲,黄欣处长刚才讲的那句话很好,市场是不答应的。广东是不是接纳这个问题,因为广东要打造更加开放的格局,显然这个是不利于开放的。我个人建议,你们在制定办法的时候,商务厅,尤其是在广东改革开放的前沿,广东的现实决定了这个《办法》跟广东的实际情况不一样,厅里面能不能向上级部门以一个反馈方式告诉它,能不能尽早的启动对这个《办法》的调整,这跟我们改革开放更高的格局是有很大的距离的。

罗练锦:非常感谢你提的很好的建议。新《办法》的初衷就是要做的越来越好,在执行层面的过程中的确存在这样的一些问题。接下来我们商务厅认真的听取各方面的意见,联动各地市把它落到实地。涉及到新《办法》本身是不是符合广东目前的实际,我们会积极向上面反映。不管怎么样,作为行业主管部门,商务厅要负这个责任,要把市场的销售秩序做好,这是我们的天职。

主持人:各位听众、各位网友,你正在收听收看的是广东"民声热线",今天上线的单位是省商务厅。宏观的流通行业发展工作、国内外经济合作、市场体系建设,微观的批发、零售、家政、餐饮、住宿业等服务业管理,这全都与广东省商务厅有着密切关系。如果各位对这些话题有兴趣,欢迎现在就拨打我们的热线电话020-36235999。

主持人:继续是我们的民声调查环节。广东在企业进出口贸易查验、通关等方面做了不少减负工作,许多企业表示近两年明显感觉手续少了、费用减免的项目多了,但同时有企业提出,希望部分配套服务工作更加完善。具体情况请看报道。
【短片2】
自去年四月起在全国范围内开展对进出口环节海关查验没有问题的外贸企业免除吊装移位仓储费用试点,我省在符合免除费用政策范围的14个地市的口岸现场推进落实。多家企业表示,去年开始,在南沙口岸查验就基本没有被收取的过上述费用,政策执行比较到位。合捷公司魏经理【1-现在查验这块是政府买单,只有你的货有问题了才收,没问题都不收的。】卓志供应链服务有限公司杨经理【4-南沙还说是比较贴近企业的,企业有什么问题都积极为我们解决。】
在2017广州《财富》全球论坛“自由贸易试验区:机遇与挑战”分论坛上,广州市委常委、南沙区委书记蔡朝林表示,在贸易通关方面,率先在南沙实施的广州国际贸易“单一窗口”,在全国率先推出“互联网+易通关”、进出口商品全球质量溯源体系、诚信船舶通关零待时等一批标志性改革,平均通关效率提高50%以上。
对于这一点,企业也给予了充分肯定。当然也有企业建议南沙口岸在设备上进一步升级,加快移柜速率,这对于保存期短的货物,如海产品、肉类等商品十分重要。魏经理【2-码头吊柜效率再加快一点,查验的时候就要把码头移到查验场,这个以前两三天都有,现在当天都可以,而在深圳只要两个小时。当然主要是原因设备没跟上。如果全部没问题,查了走了,就看不到费用,如果有小问题,所有费用照收,这时候我要等处理,放在那里等,这个费用就体现出来了,比如堆存费。如果查货的时间短一点,有问题我们可以早发现,费用肯定会少一些】
十九大报告提出,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。据了解,未来一段时间,南沙也将会申请自由贸易港的建设,广州将迎来新的大发展机会。魏经理建议【3-第一个南沙没有大数据平台,所有数据都可以查询,通过大数据管理。第二个是一线放开,二线管住,但是一线还是没有放开。一线货物进出还是要两次申报才能达到进出园区,如果货物进口要报两次,他涉及一个是海关的QP系统录入,还有一个信息化系统录入,因为两次的数据,90%都是一致的,我们想能不能用一种方式,这样才能一线简化一些。】
    自贸区挂牌以来,南沙汽车平行进口超过一万辆,成为全国平行进口汽车第二大口岸。广东汽车后市场经销商联合会秘书长郭俊荣建议,政府、行业协会共同努力引进更多的优质资源【5-无论是从车源、配套服务的专业的供应商、有实力的经融机构,他们的服务集中到口岸,分销商就可以轻资产运作了, 当有明确的消费需求,通过供应链条把车源拉倒分销网点,他不需要压库存,提高分销商的生存能力。】

主持人:我们听一下记者唐梦圆有什么样的问题。

广东民声热线记者唐梦圆:罗厅,在采访当中,很到企业对政府的工作,包括口岸的一些反映还是给予积极的肯定。我想说的是,上一次上线的时候已经提到,在口岸之间缺乏大数据的对接,现在这个问题依然是存在的,想问一下,这几年过去了,在这方面我们做了哪些工作?

罗练锦:请港口处胡昆处长回答。

 

 

广东省商务厅港口处处长胡昆

 

 

 

胡  昆:感谢媒体对我们口岸工作的关注和监督,感谢企业所提的意见和建议,在提高通关效率这方面,目前我们有四个方面的抓手:首先第一条就是加强国际贸易单一窗口的建设推广。从2017年5月18日全省开始推广国际贸易单一窗口的国家标准版,并且我们现在也在致力于打造一个全省统一的广东电子口岸平台,以实现在平台上数据的共享。目前我们全省国际贸易单一窗口建设推广工作走在全国前列,从5月18日上线以后,到现在为止,昨天已经通过的突破了200万票,昨天当日的单量达到5万票,这个数据的交换量已经比较大。主要的四个项目,货物申报,报关、报检、舱单、运输工具等均在实现了全国目标30%的基础上我们又有一些新的突破。我们下一步还将进一步的推进这个国际贸易单一窗口的建设。刚才在暗访片子当中也提到广东的单一窗口在这方面做出了突出的贡献,希望电子口岸平台和单一窗口的建设能够实现企业和媒体关注的数据交换的问题。
    此外,刚才在暗访片中提到的免除海关查验没有问题,外贸企业吊装移位仓储费用这方面,媒体采访的时候说是2016年4月开始的,实际上在南沙是2015年9月就在全国率先开展了试点,全国的这项工作是在南沙走出来的。目前我们已经免除了企业的费用2.2亿,涉及的企业有5.9万家,这方面我们还是取得了一定的成绩。
    另外两个着手,我们在压缩货物通关时间和降低集装箱进出口环节合规成本,通关时间方面,我们现在也在致力于配合口岸产业单位、口岸经营单位以及码头企业、船公司等责任主体在改进一些工作。最后,再次感谢媒体的监督和管理。

广东民声热线记者唐梦圆:平行汽车进口这一块,在自贸区挂牌以来,南沙已经成为全国第二大的口岸,行业协会觉得在自贸区里面配套的资源还不够完善,能不能将一些供应商,比较好的金融机构,类似于银行,将这些机构放进去,能够为这些分销商提供一些便利的服务,在这些方面有没有相关的新政策出来?

胡  昆:我注意到刚才和洁(谐音)公司的魏经理反映了这个问题,主要是对南沙和深圳的盐田有这么一个对比,我们必须坦诚的承认,我们一些老的口岸设施、设备目前有些老化,我们现在在降低集装箱进出口环节合规成本和通关时间的整治活动中已经发现这个问题,按照国际惯例,整体的通关时间一共有4个环节,口岸卸货、通关准备、货物通关和货物提离四个环节。
    现在口岸查验单位指海关、检验检疫、海事、边检等部门,在货物通关这个环节已经致力于工作的落实,压缩通关时间已经达到了50%以上。但是目前在口岸卸货、通关准备和货物提离这三个环节用时大概还要超过4-6天的时间,这个主要就是和刚才我们魏经理反映的情况和唐记者提到的情况一样的,都是因为口岸基础设施建设还不到位的问题,我们已经发现了这个问题,并且也在推动落实这个问题。

罗练锦:刚才谈到的提供更便捷的配套服务,我想请自贸办王处再补充一下。

 

 

广东省商务厅自贸法规处处长王濛

 

 

 

王  濛:刚才记者提到平行汽车进口能不能提供更优质的资源到南沙提供更好的服务,包括金融服务及其他的配套服务。我们要知道,一个市场的形成是要有积累的,比如说平行汽车进口,平行汽车进口在自贸区试点就一年的时间,时间比较短,市场的形成包括经销商的聚集,包括相关的配套服务,比如说金融,它是有的,因为平行汽车进口销售的渠道或销售的方法跟传统的汽车是不一样的,比如说金融服务,一般的汽车进口服务,经销商是需要到银行提供担保取得资金,把汽车抵押到银行取得第一笔贷款资金之后才能把汽车进来,这是资金链的问题。但由于平行汽车进口经销商的资质刚刚开始试点,可能试点的时间比较短,在银行的资质方面没有达到要求,可能在融资环节上就不像传统的经销商那样能获得更多的银行的授信。这个过程政府会配合,包括汽车协会也是,跟银行提供相关的,可以设计一些金融产品,让平行汽车进口商能够像传统的汽车经销商一样能获得更多的融资服务,大概是从这个角度考虑的。

主持人:我们听一下广州市人大代表魏朗对配套服务的想法有什么样的建议。

广州市人大代表魏朗:说实话,我对这个不是很熟悉,但是我最得咱们南沙的这些措施跟国际上还是比较接轨的,美国也是讲加强数据化,最主要是信息一定要互通互网,我们有10多个查验单位,我们现在在建设,建设是需要过程的,我们希望尽快的把这个网络的建设给结合起来。第二个问题,设备的问题,这是我们政府要搭平台,才有利于港口的发展,才有利于整个南沙经济的发展,广东的经济发展。在这些方面,商务部可能还要出台更多的扶持政策,并且给予一定的资金给予支持。

主持人:罗厅,您对于评论员魏朗的建议怎么看?平台搭建和网络的畅通需要多长的时间?或者说需要商务厅怎样的争取才能够真正的落地下来?

罗练锦:非常感谢,这个建议很好,这也是我们今后努力的方向。事实上推进整个通关快速、便利,以及平行汽车进口配套服务的工作,接下来我们要做好两个生态,一个是大数据生态,这是集各部门于一身的集成,不通过大数据很难提速。恰恰相反,在这一块我们也做了很多尝试,现在有些见效,但还要继续努力。第二方面,平行进口汽车,北有天津,南有广州,平行汽车进口的新局面,也要营造一个生态,在平行汽车进口的过程当中快速建立区域,要形成生态的打造。刚才谈到的金融的问题,经销商开放的问题等等,就是要建立一个生态才行,还不是纯粹进关、出关的概念。这两个生态也是我们接下来努力的方向。

主持人:听一下评论员宋儒亮教授的看法。

宋儒亮:看到暗访的片子我有一个想法,其实大家可以看一下他讲的问题,实际上是这些问题,一个是海关的QP录入,还有一个是信息化系统录入,我想请问一下这是不是两个系统?我想讲一个问题,我们作为消费者,或者作为一个市民来讲经常遇到这样的问题,我们一开始选的东西会越来越好,我们也会越来越方便,等到最后交钱和开票的时候,拿数据的时候是极为的不愉快或极为的麻烦,我们很多东西前面都做到了,但是最后才是决定,最后一点的时候卡壳了,前面很好的享受,到最后两个系统,而且他说了,90%其实都是重复录入,如果两个系统不同还要从两个不同的软件录入。做久了,原来的好感都变成了埋怨,原来越快后面埋怨就越大,因为反差太强烈了。从这点来讲,一种好的营商环境是一种好的体验,显然这种体验还需要我们去努力。

主持人:请罗厅来回应一下。

罗练锦:你提的建议非常好,根据我说了,生态打造的确不是一蹴而就,在通关过程中的便利化,在大数据的使用过程中涉及到企业、关检、物流、税费等等,要集合在一个平台上的话,从整个过程没定性来讲,的的确确存在这样那样的问题,但我感觉这是我们前进中的问题,不可怕,我们今后也有这个信心,有这个能力,协调各方把片子当中谈到的问题解决好。谢谢。

主持人:各位听众、各位网友,你正在收听收看的是广东"民声热线",今天上线的单位是省商务厅。宏观的流通行业发展工作、国内外经济合作、市场体系建设,微观的批发、零售、家政、餐饮、住宿业等服务业管理,这全都与广东省商务厅有着密切关系。如果各位对这些话题有兴趣,欢迎现在就拨打我们的热线电话020-36235999 。
    广东省商务厅上线,您有什么问题想向厅长和他带队的各个部门领导进行咨询呢?在“686新闻工厂"微信公众号上我们票选出了大家最为关心的民生话题,我们也期待“民声十问”有更多的听众参与。今天想问商务厅的问题是,哪些外资项目可以申请资金奖励?《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》中有关于加大财政奖励的条款,其中明确对年实际外资金额超过5000万美元的新项目、超过3000万美元的增资项目以及超过1000万美元的总部给予奖励,请问到底什么样的项目符合奖励标准?具体奖励资金金额如何计算?

罗练锦:这个问题请外资处叶华处长回答。

 

 

广东省商务厅外资处处长叶华

 

 

 

叶  华:现在大家关注外资十条,这个问题是很多外商非常关心的,从产业上来说用排除法,排除了房地产业、金融业和类金融业,这些是不纳入奖励范围内的,比如说外商投资的金融租赁企业,还有商业保理企业,这些都不纳入奖励的范围,这是从产业上来说。
    从项目大小来说,要达到一定规模的项目才给予奖励,刚刚说的新项目年实际外资金额要超过5000万美元,什么意思呢?通俗来讲,新的企业外商当年实缴的注册资本金额要超过5000万美金,这是给予新项目的奖励。旧项目,老企业能不能给予奖励呢?也有奖励,老企业的增资项目,年实际外资金额要超过3000万美金,老企业增加注册资本,可以扩大生产规模和生产新的产品,增加新的注册资本,当年实缴的注册资本超过3000万美金给予奖励。还有,我们要引进跨国公司总部或者是地区总部,如果外商当年实缴注册金额超过1000万美金也给予奖励。

主持人:谢谢叶处长的介绍,这里是广东民声热线,"民声十问"期待你的参与。接下来进入民声评议,节目现场有我们的特邀评议员,有来自广东各大媒体的记者,还有其他厅局单位的特邀来宾。在这些人员当中,我们组成了一个10人评分小组,他们将根据上线单位的现场表现作出评分。下面给各位一些时间,稍作休息,我们再一起来看现场打分情况。
    欢迎回到广东民声热线。广东省商务厅上线,评分小组对今天的上线单位现场表现作出了怎样的评价呢?现场测评得分是92分,请带队的罗厅长对于今天广东省商务厅上线“广东民声热线”最后做一个总结。

罗练锦:非常感谢社会各界以及新闻媒体对于商务厅工作的监督与支持,今天大家谈了很多问题,刚才现场评分小组给我们打了92分,体现了大家对商务工作的肯定,这个过程中也说明我们还是有很多工作需要改进。本周四、周五及下周一,我们厅还将分别安排市场流通、服务贸易、口岸通关、自贸实验区等板块的同事在线监听解答大家的问题,欢迎大家与我们继续交流。之后我们将分类整理大家提出的宝贵意见,属于我们厅权限范围内的我们抓紧时间办,给大家一个满意的答复。属于跨部门的或者是属于中央私权的,我们会向有关部门反映推动问题的解决。同时,我们也欢迎大家向我们反馈外资十条的具体执行情况,我们将认真解答大家的疑问,推动相关部门更好贯彻落实这些政策。
    总的来讲,希望通过“民生热线”栏目反映的问题,以点带面推动商务厅各项工作做的更好,为我们省进一步扩大对外开放,推动形成全面开放新格局,构建开放型经济新体制做出更大的贡献。谢谢大家。

主持人:谢谢罗厅及您带领的团队,同时也评议团和记者团。
各位听众、各位观众,各位网友,今天的广东"民声热线"节目到此就结束了,感谢你的支持,感谢省商务厅、特约观察团以及媒体观察团的嘉宾。错过我们播出的朋友可以下载触电新闻app,订阅"686新闻工厂"回看节目视频,也可以收看明天中午12:30在广东电视新闻频道播出的浓缩版节目。另外,您也可以在微信平台上关注"686新闻工厂"公众号,留意我们的其他动态。下周的上线单位是省公安厅,欢迎提供新闻线索。再会!
 

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