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节目回放

节目名称:广东省文化厅 (期数:559) 主题:上线广东民声热线

地点: 广东广播中心三层国际会议厅 主持:唐琳

嘉宾:汪一洋 刘启宇 邹七飞 毛凌文 何斌 阳明华

播出时间:2018-03-13

民声热线:020-36235999,我要提问

    上线嘉宾:
    【省文化厅】 厅党组书记、厅长汪一洋;厅党组成员、副厅长刘启宇; 文化市场与产业处副处长邹七飞; 公共文化处副处长(主持工作)毛凌文; 省文物局调研员何斌; 省文化市场综合执法局副局长阳明华;
    【评议团】广东省直属机关党风政风评议员向晓梅、许玫英;法治广东研究中心主任宋儒亮、南方日报评论员丁建庭;广东民声热线记者唐梦圆、赖昊峰;
    【媒体观察团】南方日报、羊城晚报、广州日报、南方都市报、新快报、信息时报、广东广播电视台。

 

广东省文化厅上线广东民声热线直播现场

 

 

 


   

主持人:倾听你的呼声,凝聚改变的力量,这里是中共广东省直属机关工作委员会和广东广播电视台联合主办的广东民声热线。我是主持人唐琳。
今天来到我们节目现场的是广东省文化厅,带队领导是厅党组书记、厅长汪一洋,欢迎您和您的同事。
 
 
广东省文化厅上线广东民声热线直播现场
 
 
 
 
汪一洋:主持人好!大家好!
主持人:在今年的上线单位排期中,有六个单位是重点评议主体,将连续两周上线我们的节目,这些单位的职能也是与群众的生活关系密切。广东省文化厅作为首个重点评议单位,今天和下周二连续上线两期节目,那么第一期我们将重点关注两个方面的问题:第一个问题是和网络游戏相关的。网络游戏丰富了人们的生活,但也乱象丛生,有的游戏公司不按规定公示文网文编号,有的上线未备案的网络游戏,这些网游可能会对青少年产生怎样的负面影响?
另外一个问题是非国有博物馆。广东全省非国有博物馆有70多个,这些非国有博物馆运行起来有什么困难?我们的记者走访又发现了哪些问题?稍后我们一起来关注。 
 
 
 
 
评议团、民声热线记者
 
 
 

今天来到节目现场的特约评议团成员有:广东省直属机关党风政风评议员向晓梅、许玫英;法治广东研究中心主任宋儒亮、南方日报评论员丁建庭;广东民声热线记者唐梦圆、赖昊峰。
在我们节目直播过程中,欢迎您随时拨打我们的热线电话020-36235999,如果你有任何与省文化厅职能相关的问题想要咨询、投诉,欢迎您随时拨打我们的节目热线。
 
主持人:节目一开始,我们首先要进入的是“民声发布”环节。今天广东省文化厅将带来哪些权威信息?下面把时间交给广东省文化厅厅长汪一洋。有请汪厅:
 
 
 
广东省文化厅党组书记、厅长汪一洋
 
 
 
 
 
汪一洋:主持人好、各位观众各位听众、各位网友、特邀评议团和媒体观察团的朋友大家好!感谢大家对于文化工作的关心和支持,今天我要发布的主题是以新作为推动文化惠民在新时代取得新成果。我讲三个方面的内容:
第一:深入推进文化领域“放管服”改革,变群众来回跑为部门协同办。2017年我们文化厅下放了一批事项给广州市、深圳市和自贸区。2018年争取取消一批、合并一批、下放一批、委托一批省级文化领域行政审批事项,加强对地方和受委托单位的政策指导,切实提高服务质量,构建法制化、国际化、便民化的营商环境,提高工作效率,使群众到文化厅办理审批事项一次性都能够解决。
第二:实施创新驱动做大做强文化产业。创新是文化产业发展的第一动力。2018年我们将在创新驱动推动文化产业发展上下工夫。我们要推动文化同互联网相融合,推动文化+旅游、文化+金融、文化+体育,使文化成为我们产业竞争的一个动力。文化是糖,文化是盐,没有糖缺营养,没有盐缺钙,只有有糖有盐,我们的生活才有滋有味,我们的产业才具有更强的竞争力。
第三:扩大文化惠民,让群众享受到更多的文化实惠。我们将在2018年推进“三馆一站两中心”建设,进一步做强做实公共文化建设,在市县要建设好图书馆、文化馆、博物馆,在乡镇街道建设好文化站,在村和社区建设好综合性文化服务中心。同时,大力实施广东公共文化服务三百工程下基层活动,三百工程就是百场展览、百场培训和百场群文精品演出到基层为群众服务。要逐步的从政府送菜转变为群众点菜,再到群众做菜。我们要送戏下乡,同时也鼓励群众来点戏和参与,增强群众参与文化建设的幸福感和获得感。
我们将按照习近平总书记对广东提出的“四个走在前列”的要求,深化文化体制机制改革,大力发展文化产业,扩大文化开放,提高文化共建共享的群众参与度,推动广东文化繁荣兴盛,实现广东文化强省的目标。谢谢大家!
主持人:民生调查。首先我们来关注一下网络游戏问题。
我国网络游戏快速发展,网游丰富了人们的生活,但也乱象丛生,有的游戏公司不按规定公示文网文编号,有的上线未备案的网络游戏,存在低俗暴力倾向,对青少年造成负面影响。记者对此进行调查:
播放短片(略)。
【暗访一】:
我国网络游戏快速发展,网游丰富了人们的生活,但也乱象丛生,有的游戏公司不按规定公示文网文编号,有的上线未备案的网络游戏,存在低俗暴力倾向,对青少年造成负面影响。记者对此进行调查:
       无论是在公交地铁上,还是吃饭时,亦或是走在路上,你总能看到不少人埋头打游戏。游戏填补了人们的休闲时间,但问题网游也同样毒害不浅。
在互联网上要合法的经营游戏,首先必须取得游戏运营资质,也就是获得省文化厅颁发的游戏类网络文化经营许可证牌照,简称文网文证。而根据《网络游戏管理暂行办法》规定,网络游戏经营单位应当在企业网站、产品客户端、用户服务中心等显著位置标示《网络文化经营许可证》电子标签等信息。那么广东的游戏经营企业有没有按照要求做呢?
在中国文化市场网,记者搜到多家广东游戏公司的登记信息。其中在一家名为广东某网络股份有限公司的官网上,无论在首页、企业介绍、客服中心,还是产品介绍的界面上,都没有看到文网文证的标识和编号。而另一家深圳某科技有限公司的页面上同样也没有明确的标识。
此外,国产网络游戏在上网运营之日起30日内应当按规定向国务院文化行政部门履行备案手续。记者发现在深圳市某网络科技有限公司官网上,其文网文证在官网底部有标注,但游戏产品《街机世界》、《永恒之源》都无法在中国文化市场网上查到备案信息。同样查不到游戏备案文号的还有深圳市某科技有限公司的游戏《2017》、广州某网络科技有限公司的《云游记》、广州市某网络科技有限责任公司游戏《刀客剑心》等。
       另外,已备案的网络游戏也存在没按要求在其运营网站及游戏内显著位置标明备案编号的问题。例如,(图片二)中国文化市场网搜索到广东某网络股份有限公司有一款备案文号为【2015】M-RPG 1220号的游戏《菲狐蜀山奇缘》,(视频七)但官网上显示的名称是《蜀山奇缘》,且没有备案标注,而且该名称与广州某软件发展有限公司一款备案游戏同名。然而记者下载后,却发现名称又变成了《天剑奇缘》。
       广东经国律师事务所律师周长怡指出【这些游戏她完全没有经过备案,我们就无从得知他用什么方式去防沉迷,以及识别身份。】
根据中国音数协游戏工委、伽马数据、国际数据公司联合发布的《2017年中国游戏产业报告》,游戏用户规模达到5.83亿人,同比增长3.1%。
我国18岁以下的青少年网民达1.7亿,约占全体网民的23.4%,其中很多是网游玩家。青少年网瘾问题多年来让老师家长们头疼不已。虽然国家早已发文要求设立“防沉迷系统”,也多次规定,网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册,但是防沉迷系统和实名认证更像是一种理想状态,玩家小余说,不是所有的游戏都要实名制,而且商家也有办法帮你钻空子【有一些游戏账号可以在淘宝买,你买了之后就给你号码和密码,你登上去取消实名,以后你就不用实名验证,可以继续玩】
全国人大代表何寄华曾提出实施手游实名认证,进行人脸识别的提案。他指出,"用户每次进入手机游戏账号登录时,应进行人脸识别,做到人证合一,不能进行身份识别的,都视为未成年人,禁止使用,这样才能有效区分成年人与未成年人用户。"而对于违规操作的手游企业或公司给予相应处罚。
可是目前的处罚制度真的足以让企业自律吗?根据《2017年中国游戏产业报告》,2017年中国游戏市场实际销售收入达到2036.1亿元,同比增长23.0%。然而,未按照要求在网页上进行标识标注,按规定视情况罚款一万元以下。未落实实名制认证也只是处以三万元以下的罚款。广东经国律师事务所律师周长怡指出,这对比企业的高额利润,恐怕难有震慑力【这些钱都是通过购买装备,游戏对青年的吸引力肯定大于成年人,如果完全杜绝了,肯定盈利不会这么高,我觉可以先定一个期限,让这些公司进行自我整改,期限之后进行例行检查,如果还不符合,牌照就要终止或者吊销。】
主持人:好的,广东民声热线记者唐梦圆在调查中发现了什么样的问题?
唐梦圆:汪厅,我首先想了解一下,有时候如果不按照这样的备案信息来上线游戏或者是没有进行文网文编号的话,这样公司运营的游戏可能会钻了实名制或者是网络游戏的漏洞,您认为还存在哪些影响和危害呢?
汪一洋:这个问题我们请省文化市场综合执法局阳明华副局长来回答这个问题。
 
 
 
广东省文化市场综合执法局副局长阳明华
 
 
 
 
 
阳明华:大家好!针对这个暗访片,我想从最后一个问题回答起,为什么盈利这么高?罚款这么低?因为现在我们国家的网络游戏管理还没有一部法律,只有一个文化部的规章,按照《立法法》的规定,规章所规定的处罚额度不能超过3万元,因为这个是《立法法》有规定,我们国家目前还没有法律。刚才暗访片拍的这几个,我们要求网络游戏要在运营网站上标注文网文编号,还有国产网络游戏上线30日内向文化部备案和进口游戏向文化部审批,这些都是要加强对于网络游戏的内容监管。对于实名制和防沉迷的问题,2007年国家新闻总署等部门推出了防沉迷的系统,2007年文化部牵头发布了网络游戏未成年人家长监护工程,这两个工程实行起来发挥了很大的作用来预防青少年沉迷网络游戏。这些目前也存在些问题,首先是实名制的认证,目前还没有跟公安的身份证查询系统对接。因为涉及到个人的隐私问题。所以现在网络游戏的实名制,网络游戏经营企业只能根据身份证的编码规则识别,为什么现在出现很多问题?就是因为第一你可以在网上下载一个身份证号码生成器。第二我们大量个人信息透露,然后在百度一搜就有大把的身份信息,还有淘宝也可以买卖信息,这些出现就会削弱实名制的效果。接下来我们对于实名制和防沉迷还有很多的工作要做。关于人脸识别,这次两会有人大代表提出,但是人脸识别能否采纳可能还需要从国家层面考虑。刚才暗访片播放的几个问题我们会立即安排人员去调查,该查处的查处,该处罚的处罚。
唐梦圆:网络游戏的利润很高,所以他们顶风作案的动力很高,所以您觉得我们还能做什么?
阳明华:这段时间我们加大了力度,从去年年底,中宣部牵头国家7个部委加强对于网络游戏的整治行动,文化厅去年年底也展开了为期三个月的整治行动,去年我们邀请了25个网络游戏公司来座谈,我们也下发了方案,也在搞双随机一公开,应该说到这个月底结束的时候我们会有成果。
唐梦圆:现在一个情况就是执法人员只有这么多,你们的精力只有这么多,处罚力度只能在一个限度上起到,很大程度上要靠企业自律,什么制度可以让企业自觉落实呢?
阳明华:网络游戏审批条件都是国家定的,目前我们只能按照国家的执行。对于如何管理网络游戏的问题,我们其实也想了很多办法,比如说我们自己建立了一个网络巡查系统,因为网络游戏这么多,靠人力不可能。另外我们也鼓励网络游戏用户来举报,实际上我们大量的线索还是从玩家过来的,我们自己不可能天天玩网络游戏。第三我们今年开始准备在网络的公共上网场所网吧等场合采取人脸识别系统。
主持人:刚才我们阳明华局长回答问题,资本界一个问题就当利润超过300%的时候就有人勇于上断头台,我们这个行业利润非常高,违法成本非常低的时候我们用什么方法监管非常考验我们政府的智慧,我们想听听我们评论员宋儒亮老师的观点。
 
 
 
 
法治广东研究中心主任宋儒亮
 
 
 
 
宋儒亮:刚才我听了阳局长的回答,法理上没有问题,这个是立法的问题。文化是糖,是盐,因为现在网络游戏有太多的青少年痴迷,现在家长们都着急了怎么办?这就谈到一个法律问题,如果按照片里面说的都是许可的,国家法律和行政许可的,谁处罚谁监管?许可证是发了,但是在这些上面还可以看到问题,可以说明许可按照监管没有到位,这就出来了行政执法怎么积极发现问题和解决问题。既然能够许可,就意味着你能够监管。
第二是备案。备案是事后监管,发展产业很大,所以我们用备案,备案是我们改革从事前监管转向事中和事后,备案是发现问题解决问题。但是备案没有做到也表明我们的执法有我们的需求来讲差距比较大,就是那些人尝到太多的甜头了,他们挺而违法,所以这方面广东省文化厅关注每年有多少案件的查处?这就是量化,量化告诉我们老百姓我们真的在努力,而且这个努力还是不断的往上走,否则就没有办法解决。这一点大家都在路上。
主持人:关于这个问题,我们请汪一洋厅长来回应一下。
汪一洋:网络游戏发展,特别是游戏、动漫是我们产业转型文化创意产业一个新形态。在这个产业发展过程当中,也带来一些负面的影响,特别是一些青少年沉迷。在最近正在召开的全国人大会议上也有代表讲了怎么解决青少年沉迷游戏的问题。要发挥我们游戏正面的功能,填补闲暇时间,发挥它的正面利用,不要让青少年沉迷之中。这个里面要求包括学校、监管部门、家庭、包括青少年自身,我们共同来解决的一个问题。我们作为文化管理部门,我们要加大监管的力度,对这些违反规定和违法的我们要加大处理的力度。对有一些该取缔的要取缔,该下线的要下线,该处罚的要处罚。
主持人:对于我们刚刚谈到的网络游戏的问题,我们现在开通了热线电话02036235999。也随时在线接受您的咨询和投诉,你正在收听收看的是广东“民声热线”,今天上线的单位是广东省文化厅,如果你有问题想反映,欢迎现在就拨打我们的热线电话02036235999。
我们今天的节目正在通过广东广播电视台新闻广播、珠江经济台同步播出,此外,各位还可以通过手机应用"触电新闻"网络视频收看,欢迎各位收听、收看、刷屏。我们的热线电话020-36235999已经开通,任何有关省文化厅的问题,欢迎来电反映。
主持人:接下来我们第二个民声调查的环节是非国有博物馆的问题。广东省文物局公布的《广东省2016年度博物馆名录》数据显示,广东全省备案博物馆共有275个,其中非国有博物馆有74个。这些非国有博物馆中,有72个都实行了免费开放,日常基本靠私人、企业或行业自筹资金运营。非国有博物馆运行起来有什么困难,记者走访又发现了哪些问题?一起来看一条短片。
2、播放短片【赖-博物馆,时长:4分45秒】
【暗访二】:
导语:广东省文物局公布的《广东省2016年度博物馆名录》数据显示,广东全省备案博物馆共有275个,其中非国有博物馆有74个。这些非国有博物馆中,有72个都实行了免费开放,日常基本靠私人、企业或行业自筹资金运营。非国有博物馆运行起来又什么困难,记者走访又发现了哪些问题?一起来看一条短片。
 
时长4分45
 
广东省文物局公布的资料显示,全省共有70家非国有博物馆参加了2016年度的运行评估。评估结果,达到优秀等次的只有5家,有十分之一的展馆被评估为基本合格。
广州恒福茶文化博物馆此次评估只拿到获得基本合格,这个位于高档写字楼富力盈隆广场23楼的博物馆,要想参观是困难重重,大堂工作人员直言,上面其实就是个公司的办公场所,没有预约不能上去。【同期声:你可以跟那边的工作人员联系一下吗?让他们接你上去。你带我上去可以吗?不行的,不好意思。是他们叫你过来的吗?不是的。这样你可能要跟那边联系一下才行。我必须给你证件才可以上去吗?证件出示以后我还要跟上面联系一下的,他们是比较……就是我有证件也不能开放吗?是的。我不是办公纯粹参观不行吗?首先他们没有告诉我们今天有访客,第二是他们其实也不是经常对外开放的。你的意思是没有受邀是不能上去吗?不能这么说,但基本上就这个意思。上面其实就一个办公室对吗?对于他们来说是的,毕竟这里其实就是写字楼。】
位于广州中山四路交界的广州市东平典当博物馆在此次评估中同样只拿到了基本合格,整改意见是要加强管理和增加藏品。记者上周走访发现,去年9月公布评估结果至今,这里几乎没什么变化。馆内只有一、二楼有零星藏品,三、四楼暂时丢空关闭。工作人员说:【同期声:每天有40、50人参观,星期六日有一百多人,刚开馆的时候每天有三百多人参观的。开馆时和现在看的东西有不同吗?一样的,没有变化。我们一开始有7个人打理,5个是讲解员,现在剩下2个人看着,讲解都基本没可能了。这里其实不是管理的问题,是资金不足的问题。】
其实,为了鼓励和推动博物馆事业发展,各地政府都积极出台相应政策。例如《广州市博物馆规定》去年12月就正式实施,这是国务院颁布《博物馆条例》后全国第一部地方性博物馆专项法规。当中明确要求市人民政府安排资金用于扶持非国有博物馆,采取场租优惠、财政扶持、税收优惠、提供馆舍和建馆用地支持等方式,支持非国有博物馆的发展。
广州普公汉代陶瓷博物馆位于广州越秀区德政南路,四层展馆面积超1千平方米,每年接待参观人数约5万人次,基本参照国有博物馆标准进行运营,日常配有讲解员,也定期举办免费活动进行科普教育。副馆长蒲亭丽说,博物馆运营虽然得到街道办一定的支持,但每年要投入近200万才能维持下去。【同期声:非国有博物馆上场地上是有困难的。其实我们馆算好的,能有1千平方的展馆在市区,但比如说配套的停车场我们是没有的。如果有学校来参观我们还要做分班处理,没办法进行更大的活动。而且可能随时会被要求搬迁,毕竟这个场地不是自己的,担心可能就给我们用10年?】
蒲亭丽表示,非国有博物馆常常因为成本压力而选择建在偏远郊区,实际上并不利于市民参观而造成浪费,希望政府层面规划建立"博物馆群",并把非国有博物馆与国有博物馆置于同等地位看待。【同期声:像别的城市(例如上海)那样建一个博物馆群,或者是艺术馆群,可以让公众看了陶瓷馆再看玉器馆,可参观的东西丰富了他们就有动力去参观了。此外我觉得非常需要由上至下对我们工作的认可。国有博物馆有政府的背书,在社会上的地位和接受度跟我们非国有博物馆还是不一样的。有些公众过来还是会对我们有些质疑。】
关于非国有博物馆定位问题是馆长们最关心的。东莞市钱币博物馆馆长邱山说,虽然背靠着东莞农商银行的支持,博物馆运作十几年来并不缺乏资金,但博物馆在发展和运作中还是有不少瓶颈无法突破,希望主管部门能给予更多支持和指引。【同期声:培训、文化上的交流,希望文化部门能尽可能把民办博物馆也纳入其中,同台分享一些资源,共同参与学习、技能竞赛等等。目前我们还没试过海外征集藏品,这方面还需要向一些更大的(国有)博物馆请教。】
主持人:广东民声热线记者赖昊峰有什么要提问?
赖昊峰:我们国有博物馆很好理解,非国有博物馆怎么界定?怎么样的场馆称为非国有博物馆?
汪一洋:关于这个问题有请广东省文物局何斌同志来回应一下。
 
 
 
广东省文物局调研员何斌
 
 
 
 
何斌:对于赖记者提的问题做一个回答,国有博物馆和非国有博物馆最大的区别就是举办资金的来源不一样,国有就是用国有资金来举办的,非国有博物馆就是民间机构或者是个人资金举办的博物馆。
赖昊峰:民间的资金资助,非国有博物馆都希望在培训、交流、发展、推广、收藏藏品过程当中能够得到像国有博物馆的待遇和机会,目前公众对于非国有博物馆的认可和进入程度比较低,希望文化部门可以重视一下,能够帮助非国有博物馆持续维持经营。目前非国有博物馆是靠资助老板的经济实力和他们老板公益热心程度维系下去,他们的存活有一点尴尬,不知道何局怎么看这个情况?
何斌:由于非国有博物馆的发展是这几年才比较多人去注册设立非国有博物馆。我们省的情况自从2015年3月20日博物馆条例正式颁布实行以来,平均每年大概有10家左右的登记注册的数量非国有博物馆,根据《博物馆条例》的规定,对国有博物馆和非国有博物馆的扶持政策和具体政策上是一视同仁的。我们广东这几年针对非国有博物馆越来越多,我们也是从各方面想了很多的办法来积极进行扶持。
第一,政策层面。省里面也有一些经费的扶持等等这些,我们已经有一些政策,有一些有条件的市,广州市、深圳市、佛山南海区他们对于非国有博物馆举办,他们都有一些经费和政策上的扶持。比如说场地、开办费的补贴等等。尤其是深圳,这个扶持力度还是比较大的。刚才您说到比如说他们能够跟国有博物馆一样享受培训这些方面,我想我们已经在做了。我们从2014年开始,每年“518国际博物馆日”的时候都会邀请这些非国有博物馆的同行,一起到活动的现场,为他们提供一个展示和宣传自己的机会。另外一个,我们每年在这个前后会举办一个行业和非国有博物馆馆长的培训班,今年我们还会继续举办。目的就是提高他们的管理水平。
赖昊峰:何局您也提到很多关于扶持方面的政策,我们知道国家、省、市、各地方都有出台一些政策支持非国有博物馆的发展。包括什么税收减免、场地、用地等等的扶持政策。但是我感觉这些很好的政策,可能会被人钻空子,采访中有一些茶叶公司在高档写字楼的顶楼搞一个展示品的地方,就叫非国有博物馆,他们用这个头衔享受税收和场地的优惠政策,这会不会造成“博物馆”这个牌匾被滥用,我想听听汪厅您的看法。
汪一洋:博物馆是我们文明集中的聚集地,文化的产品可以在博物馆集中展示,因为发展博物馆是促进文化繁荣兴盛的一个举措。我们广东省非国有博物馆的发展势头良好,在发展中间,也出现了这些问题,就是博物馆我们是主张它要对公众开放,如果个人收藏或者是个人爱好做一个小的馆,公司做一个或者是本人做一个,这个不叫公共非国有博物馆,这个叫私人企业博物馆,我们管理的博物馆是希望他对公共服务,他到我们这里登记,我们就告诉他要方便公众能够观看,你在写字楼里面关着群众进不去,这个就不是公共博物馆,是私人企业的内部博物馆。
暗访片我们评估的非国有博物馆是基本合格,因为它未能达到公共服务的要求,要有场地和方便群众、藏品等等的要求才符合我们对于非国有博物馆的要求。它备案了以后,达到了要求,我们就对这个非国有博物馆有资助,我们把非国有博物馆同我们国有博物馆是同等对待,他只要对公众免费开放,我们每年都会有免费开放的资金对他进行资助,如果他达不到这个要求,我们希望他能够整改,达到以后我们才给予资助。
赖昊峰:采访中这个公司的场所已经备案,已经拿到了非国有博物馆牌匾,但是不对外开放,非常难进去观看。您认为他是否滥用了服务政策和滥用了非国有博物馆这个牌匾?
汪一洋:这个写字楼是他自己租的,资金投入是他自己投入的,他如果要作为公共博物馆对公众开放,他要到我们这里来进行备案、登记,我们要进行检查。
赖昊峰:我们现在目前情况就是他也备案了,他钻空子,我们日后如何避免更多企业注册非国有博物馆钻空子?
汪一洋:我们鼓励社会、企业、个人来对非国有博物馆的建设,但是如果他达不到要求,我们要求他进行整改,如果他不进行整改,他就不能得到政府相应的政策和支持和资金的支持。
主持人:我们来听听丁建庭的看法。
 
 
 
南方日报评论员丁建庭
 
 
 
 
 
丁建庭:暗访片暴露几个问题,一个是许多非国有博物馆资金不足的问题,还有一些个别的非国有博物馆钻政府优惠政策的空子。关于第一个问题,资金不足的问题。许多在采访过程当中的非国有博物馆都说争取我们文化机构在财政上扶持同等待遇。完全靠财政支持也不现实的,财政可能有基本的一些扶持,但是更多是在税收、场馆提供支持。除此之外,还要发挥社会合力的作用,吸引企业、公众人物和有威望的人物参与进来。
第二个问题,文化机构对于非国有博物馆的认定、评定的问题。就是每年开展这样的一个评定,对于不合格的坚决让他整改甚至让他退出这个市场,对于一些表现好就要加大宣传推广力度。对于非国有博物馆来说,他们更需要来自文化部门的支持和肯定。这个是我们可以做的。另外在暗访片中提到的博物馆群非常好,把这些博物馆建在一起,让国有博物馆带小的非国有博物馆,大馆带小馆,时机成熟的时候让这些大的国有博物馆对口帮扶小的非国有博物馆?我觉得既然有一些地方有这样的尝试,不妨我们广东也可以考虑一下。谢谢!
主持人:这是丁建庭的一些建议,请广东省文化厅的汪厅进行回应。
汪一洋:我们赞成他的观点。我们还想补充一下,像我们佛山市委市政府提出建设博物馆之城,准备在未来几年建100家博物馆。潮州市也准备建博物馆之城,他们已经建成了30家博物馆,把社会、个人、政府力量结合起来,我们政府主要在政策的引导和支持上,对短片讲的我们怎么把他们纳入到培训里面来,给他们一些政策上的支持发挥作用。
主持人:汪厅,现在我们有一位听众打进了热线,我们来听听他有什么问题。喂,您好!这一位先生,请问有什么问题?
听众:您好!我是来自惠州的听众,我想咨询一下,我想问一下佛像是否能鉴定为文物的问题。
主持人:他是惠州的一位听众,可能在当地难以鉴定?您是家里面有佛像还是私人有佛像要鉴定?
听众:是我爷爷收藏的佛像,我就收集起来,一直到2013年我们的佛像就被盗了,当时公安机关就说不是文物很难追查,但是我就觉得可能是文物。
主持人:我们请广东省文化厅看看哪一位领导可以针对性回应一下?
汪一洋:这个问题请广东省文物局的何斌同志来回应一下。
何斌:刚才这一位听众关于佛像是否是文物的问题?我们文物有一个认定标准,根据佛像的年代、工艺水平以及看看文物有没有科学价值、艺术价值判定它是不是文物?特别是年代上这一尊佛像是什么时候生产出来的,通过这几个要素来判定它是否是文物。
主持人:好的。感谢这一位听众的热线,也感谢广东省文物局何局的回答。你正在收听收看的是广东“民声热线”,今天上线的单位是广东省文化厅,如果你有问题想反映,欢迎现在就拨打我们的热线电话020-36235999。
广东省文化厅上线,你最想问什么问题?我们拟出了10个民生话题,放在微信公众号"686新闻工厂"进行投票,网友选出了他们最关心的话题,下面我们请省文化厅对排名靠前的问题进行回应。"民声十问"也期待您的参与。
第一个问题是: 有收藏爱好的人最担心就是买到赝品。有群众反映,在某画廊购买了一副美术作品,花了2万元,后来经专家鉴定,该美术作品仅值2千元。能不能对该画廊进行查处,并赔偿个人损失?
汪一洋:我们请文化市场与产业处邹七飞同志来回答这个问题。
 
 
 
广东省文化厅文化市场与产业处副处长邹七飞
 
 
 
 
 
邹七飞:大家好!关于这个问题,我分两个方面来做一个回应。一个是如果他买的这个艺术品是真的,不是赝品,那他鉴定的话只值2000元,他花了20000元,我认为这个是市场行为,只能向消费维权部门反映。
第二方面,他买的赝品,2016年3月份出台了《艺术品经营管理办法》,明确了我们艺术品行业管理的职责,目前文化部门都在做的几项工作,一个是对艺术品经营单位在全省范围内进行备案,把艺术品管理单位纳入监管视野。另外,如果买到的是赝品,怎么办?根据《艺术品经营管理办法》的相关规定,如果是买到了赝品,向我们文化执法部门反映,文化执法部门可以对经营者没收违法所得和对经营者进行处罚。根据我们黑名单的管理办法和规定,可以将艺术品经营单位纳入黑名单。大概就是这样,谢谢!
主持人:好的。我们网友关注的第二个问题是: 村级综合性文化服务中心是农村(社区)为人民群众提供公共文化服务的重要阵地,应该为群众提供哪些免费服务?
汪一洋:这个问题我们请刘启宇副厅长来回答。
 
 
 
 
广东省文化厅党组成员、副厅长刘启宇
 
 
 
 
刘启宇:大家好!非常感谢大家对于公共文化的关心和支持。根据《公共文化服务保障法》第三章第三十条的规定,我们的基层综合文化服务中心,应该为公众免费提供书报阅读、影视观赏、戏曲表演、普法教育、艺术普及、科学普及、广播播送、互联网上网和群众性文化体育活动等公共文化服务,并根据其功能特点,因地制宜提供其他公共服务。
主持人:时间关系,我们提出最后一个问题。今年我们广东省文化厅会有一系列惠民问民的举措,在打造艺术品牌活动方面,我们广东省文化厅接下来有什么新举措?是否可以跟我们介绍一下?
汪一洋:今年我们准备打造一个广东省艺术院团演出季。特别是省直的艺术院团,今年会打造一个演出季,把我们过去优秀、经典的作品和我们当红流行的作品以及新创作的作品来进行演出。我们有很多好的节目,可能是50年代、60年代、80年代的,但是现在群众想看看不到,所以我们今年有一个广东艺术院团演出季,面向群众、面向市场、面向时代的演出,这是我们今年推出的一个品牌。
第二,我们今年准备推出一个粤港澳大湾区文艺精品巡演。我们香港、澳门和省内各艺术院团一起打造这样一个巡演的节目。香港、澳门和我们广东优秀的剧目在粤港澳大湾区进行巡演。
第三,打造“一带一路”文艺精品巡演。对广东优秀的文艺节目、经典的剧目在“一带一路”国家进行巡演。
以上是我们今年要做的三项品牌举措。
主持人:好的,感谢汪厅的回答。接下来进入民声评议。节目现场有我们的特邀评议员,有来自广东各大媒体的记者,还有其他厅局单位的特邀来宾。在这些人员当中,我们组成了一个10人评分小组,他们将根据上线单位的现场表现作出评分。下面给各位一些时间,稍作休息,我们一起来看现场打分情况。
主持人:欢迎回到广东民声热线。广东省文化厅上线,我们的评议小组对今天省文化厅的现场表现部分作出了怎样的评价呢?我们一起来看看,现在总分已经统计出来了,广东省文化厅最终得分是93.5分。
接下来有请广东省直属机关党风政风评议作出一个评价。有请评议员向晓梅。
 
 
 
广东省直属机关党风政风评议员向晓梅
 
 
 
向晓梅:我觉得今天的民声热线节目非常好,对于老百姓对于文化节目进行了答疑,对于广东省文化厅的表现来说还是很好的。有两个很突出的特点,对于老百姓不清楚的问题,特别是存在政府监管方面的原因从政策方面解释的比较清楚,这也是政策的宣讲。第二个问题对于下一步需要整改的问题是有担当,有责任,提出了具体的解决办法。特别是他们现在已经开展的一些工作,这是反映出他们对于问题有承诺,有助于我们对于问题的解决。谢谢!
主持人:对。广东省文化厅作为我们第一个重点评议单位上线。节目最后,我们请广东省文化厅厅长汪一洋来作一个小结。
汪一洋:感谢各位听众、各位网友,在座的评议团和主持人对于我们广东省文化厅工作的支持和监督,民声热线既是群众对我们工作监督的一个平台,也是我们同群众交流的一个平台,我们解答群众的一些问题,把我们的工作征求一些群众的意见,我们更好为群众服务是我们工作的出发点和落脚点。我们一定会以这次民声热线的评议作为一个契机,下一步做好为群众服务和基层服务,把文化惠民工作抓到实处。谢谢大家!
主持人:今天的广东“民声热线”节目到此就结束了,感谢你的支持,感谢广东省文化厅、特约观察团以及媒体观察团的嘉宾。错过我们直播的朋友可以下载触电新闻app,订阅“686新闻工厂”回看节目视频,也可以收看明天中午12:30在广东电视新闻频道播出的浓缩版节目。下周上线单位仍是广东省文化厅,欢迎提供新闻线索!
 
 
 
 
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