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节目回放

节目名称:广东省国土资源厅 (期数:562) 主题:上线广东民声热线

地点: 广东广播中心三层国际会议厅 主持:唐琳

嘉宾:陈光荣 李俊祥 李师 谢自力 钟秋良

播出时间:2018-04-03

民声热线:020-36235999,我要提问

    上线嘉宾:
    【国土厅】广东省国土资源厅党组书记、厅长陈光荣、党组成员、副厅长李俊祥、广东省国土资源厅党组成员、执法监察局局长李师、土地利用管理处处长谢自力、矿产资源管理处处长钟秋良;

    【评议团】广东省直属机关党风政风评议员高红芳、刘涛;广州市政协常委曹志伟;广东民声热线记者龙俊峰、赖昊峰;

    【媒体观察团】南方日报、羊城晚报、广州日报、南方都市报、新快报、信息时报、广东广播电视台。

 

 

广东省国土资源厅上线广东民声热线直播现场

 

 

 
主持人:倾听你的呼声,凝聚改变的力量,这里是中共广东省直属机关工作委员会和广东广播电视台联合主办的广东民声热线,我是主持人唐琳。今天来到现场的上线单位是广东省国土资源厅。我们将重点关注两个方面的话题:首先是城市停车难,现在城市汽车保有量是在不断的上升,但是停车场用地供给却没有同步的增加;拆迁安置协议拖了近5年没履行完,国土厅介入还是解决的不彻底。
今天广东省国土厅上线,带队领导是厅党组书记、厅长陈光荣,欢迎您和您的同事。
 
 
 
广东省国土资源厅领导嘉宾
 
 
 
 
 
陈光荣:主持人好,大家好。
主持人:现场特约评议团成员有:广东省直属机关党风政风评议员高红芳、刘涛;广州市政协常委曹志伟;还有我们广东民声热线记者龙俊峰、赖昊峰。
 
 
 
评议团、民声热线记者
 
 
 
 

今天上线的单位是广东省国土资源厅。土地利用、征地拆迁、矿产开采、地质保护、不动产登记等等,这些和我们的民生利益切身相关的话题,如果您有这样问题想要咨询和反映的话,可以拨打我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。
主持人:节目一开始,我们首先要进入的是“民声发布”环节。省国土厅上线,带队领导将会发布什么权威信息呢?下面把时间交给省国土厅党组书记、厅长陈光荣。有请。
 
 
 
广东省国土资源厅党组书记、厅长陈光荣
 
 
 
 
 
陈光荣:主持人好,大家好:
今天我发布的内容是:我省国土资源工作2017年服务民生情况和当前重点推进实施的政策措施。
2017年,我厅在保障民生、服务群众上取得了积极成效。完成45家县级医院用地报批工作;工业企业用地初始成本平均下降9%;累计解决历史拖欠留用地13万亩、查处农村“三乱”违法用地3.46万亩、兑现拖欠被征地农民补偿款24.6亿元;消除地质灾害隐患点952个,因地质灾害死亡人数降至历史最低水平。
当前,我们竭力推进资源惠民工作。
一是深化“放管服”改革,改善营商环境。我们将用地报批、“三旧”改造等“含金量”高的18项省级行政职权调整到地级以上市行使,实现审批提速30%以上。对省保留的一些审批事项,采取减环节、减材料等措施,省级审批提速50%以上。
二是推动农村拆旧复垦,促进美丽乡村建设。全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设,将腾退出来的建设用地节余指标在全省范围内流转使用。据测算,这将为我省相对贫困地区每年带来超过100亿元的收益,其中农户得大头。
三是深化不动产统一登记,为群众提供更安全更便捷的服务。我们实现了登记机构、簿册、依据和信息平台“四统一”,全省设立2300多个登记窗口,59个县(区)实现了“一站式服务”,力争让群众“只进一扇门,只跑一次路”。我们对群众反映最强烈的“有房产证无土地证”等11类历史遗留问题,研究起草了处理政策,将于近期报省政府批准后实施。
各位听众、各位媒体朋友,上民声、听民意、察民情,这次我们上线的口号是保护资源为人民、利用资源惠民生,真诚欢迎大家监督我们的工作,以上就是我今天发布的内容,谢谢大家。
主持人:下面进入民声调查环节。工信部数据,预计到2020年中国汽车保有量将超过2亿。汽车保有量不断提升,停车也变得越来越难,尤其广深两个一线城市问题更是突出。但记者调查发现,国土部门并未因此而大量规划停车用地,部位路边车位甚至在不断压缩减少。来看记者调查。
播放短片(调查暗访1,时长:3分09)
【调查暗访1】:
导语:工信部数据,预计到2020年中国汽车保有量将超过2亿。汽车保有量不断提升,停车也变得越来越难,尤其广深两个一线城市问题更是突出。但记者调查发现,国土部门并未因此而大量规划停车用地,部位路边车位甚至在不断压缩减少。来看记者调查。
 时长:3分09
公安部交管局统计,截至2016年底,全国机动车保有量达2.9亿辆,其中汽车有1.94亿辆。全国汽车保有量超过200万辆的18个城市中,广东占了4个,依次分别是深圳、广州、东莞、佛山。汽车保有量不断提升,停车位缺口也不断扩大。广州市停车场协会常务副会长潘国璠:【同期声:广州一年新增的小车有12万台,但新增的停车位只有5万个左右,这个停车位缺口是在每年扩大的。】
车位越发紧缺,但以前收费的咪表车位,却在停止收费后不断减少。广州越秀区靖海路,这里是广医二院停车场的出入口,每天排队进医院的小车队伍从路口排到了路尾。总站在此的194路公交车也只能横跨两条车道停靠,每天需要交警前来指挥管理。就是这么车位紧缺的情况下,靖海路的路边车位还是取消了。公交总站的司机说:【同期声:车位取消了,现在停车是违章的。车位全部铲掉了,这条路再等会就3个交警都忙指挥不来了。】
改善停车难的关键是增加车位,路边车位以改善交通的名义取消了,但建设停车场的用地划拨却不见增多。
是没地可用吗?就在广医二院的东面,其实就紧挨着一块闲置已久的空地,空地对面还有一个工地,但建的是大型商业大楼,并非立体停车场专用大楼。
上下九步行街、北京路步行街、荔枝湾涌……老城区因为停车难而导致衰落景象已经有多个鲜活案例,然而就在这些商业区旁的烂尾楼、烂尾工程空地,却很少看到改做停车场大楼,其用地性质也未见改变。
广州市政协常委曹志伟曾做过调研,车位不销售的情况下,地价、造价、税费等加起来每个车位平均也要近20万,出租的话年收益率仅为1.2%,比银行存款的年利率还要低。此外,目前架空层车位,包括可拆卸的机械立体停车架,其车位面积要计入容积率建筑面积,这也变相大幅增加了车位地价成本。广州市停车场协会常务副会长潘国璠呼吁:【同期声:公共停车场的用地在市区是没有预留的,像锦汉停车场这样的公共停车场(专用大楼)拆除以后,广州市就没有独立的公共停车场专用建筑。现在设置的都是配套建设的停车场,那些只能满足住宅、写字楼、商铺的需要,他们是没有预想到外来车以及公共停车的需要,这个是一个缺陷。,立体公共停车场建筑回收期起码要30年以上,国土规划部门要为公共停车场提供长期用地,不能再是短期(临时)用地。】
广东民声热线记者赖昊峰:广州为例,路边的车位免费以后数量在不断增长。最近的新闻可能马上要恢复收费,不知道车位数量会不会重新增加。但是我想问的是这些公共服务用地的增加和减少,咱们国土部门是否有什么指引或者是约束?
陈光荣:停车场的事情,对车来说占的土地面积是比较小,是一个小问题。但是对民生来讲是一个大问题。这个问题我想让我们李师同志来回答。
 
 
 
广东省国土资源厅党组成员、执法监察局局长李师
 
 
 
 
李师:刚才从记者调查反映以及我们曹志伟常委反映的情况,我深有感受。我自己本身就是开车上班,为了找停车位确实要花很多时间,这个问题是普遍性的,也是当地政府和相关部门要重点研究解决的问题,作为国土部门我们也十分关注这个问题。在用地政策保障上,国家的层面包括省里面陆续出台了一些政策。那么这些政策主要有几个方面:
一是明确停车场的用地来源可以采取多方面的来源。一是可以划拨的土地可以用于停车场,第二是出让的土地也可以用于停车场。三也可以租赁的土地也可以用于停车场的建设。土地的来源是多样化的。对停车场用地的期限国家也是明确最高50年,要租赁的话就按照合同约定,不能超出土地原来出让的时限。50年的年限比较高,接近商业、工业用地的年限。
二是供应计划上要求各地方政府和国土部门把停车场用地计划要纳入我们年度的用地计划来进行安排。
三是用划拨土地来搞停车场,我们可以享受划拨用地的政策。划拨就是免地价,如果是经营地用地就要招拍挂。
四是如果我们利用地下空间来搞停车场的,按国家有关的用地政策,地下建停车场的地价可以采取优惠的政策,优惠的比例由地方政府决定。广州据我了解是地下负一层按地面的50%来计地价。如果是负二层就按照25%来计地价。这个是有优惠的。至于比例的合理性各城市不一样,政府的计算方法也不一样,总之就是要给予一定的优惠。
五是我们鼓励用存量的用地,存量用地就是历史上批给政府和单位还没有用的闲置用地,可以来搞停车场。而且这些用地涉及到划拨不改变用途的就可以不加地价。也可以协议出让甚至出租。如果这个出让的比例,比如说商住用地,开发商可以增加配置停车场用地的,规定1:1,搞成1:1.5了,多出的部分这个是没有问题的,可以利用地下空间来搞停车场,向社会公共开放。
出让的土地搞停车场还可以设置抵押,但是不能分割转让,要整体转让和转租,目前国家和省里面出台的政策,应该说对我们解决停车难在用地保障上起到一定的保障作用。刚才通过媒体和曹志伟常委反映的情况来看,我们的政策可能还要进一步的评估,进一步完善。下一步我们想根据媒体的反映、政协委员和人大代表的意见我们专门就停车场的问题进行社会调研,特别是要征求社会公众和我们的专家、人大代表、政协委员的意见,结合广东的实际,特别是广州、深圳大城市的情况,要指导当地政府出台相关的用地配套政策。总之在用地问题上我认为还是有空间的,还是可以保障的,问题就是怎么把它用好。停车场的用地不是国土部门一家部门就可以解决的,涉及到规划、住建、市政、交通、物价等多部门。所以这些部门要在政府的协调下联动,共同出台配套的政策。
刚才我看到曹志伟常委提出的意见非常好,包括价格和定价的问题,下一步我们专项研究,专门向您请教,一定要拿出合理的,公众能够接受的政策。
赖昊峰:您说了很多的方法和计划,我想说的这个土地出让金是政府很重要的一个经济收入来源。目前我观察到所有的土地出让计划上是没有列出公共停车场用地的指引或者是指标,如果没有细分这个指标、指引,这么珍贵的土地资源,如何能鼓励他们去用于公共服务?
李师:您讲的这个问题可能城市政府要重视,有关部门要研究落实这个问题。重视有了,关键是多少,政府要重视,规划部门要落实到位才行。
赖昊峰:我的意思能不能把公共停车场用地的这个面积数量能在土地出让计划上把它列出来,给它一个指引和约束?能不能做到这一点?
李师:这个很好,我们下一步要重点研究这个问题。
主持人:我们来听一下广州市政协委员曹志伟有什么看法?
 
 
 
 
广州市政协常委曹志伟
 
 
 
 
曹志伟:首先感谢一下民声热线搭建的这个平台,也感谢国土厅陈光荣厅长带队的广东省国土资源厅非常有诚意解决这个问题。土地的规划要将停车场的规划列入到编规合一的规划。如果没有的话就要找地方塞,就后置的补充。这是第一。
二是老城区没有地就不建停车场?不是。可以不用划拨用地,停车场是一个建筑物,它可以在商业、住宅、写字楼作为附属的建筑放到里面去。现在的根本原因是我们的政府部门、物价部门,伸出不改伸出的手人为干涉市场价格,造成这种2004年以来没有一家企业愿意投资停车场建设。那么在公共建筑建设的时候,又配套的不够,为什么医院不建停车场?把他停车场供应的需求抛给了社会。政府建大楼的时候为什么不建停车场,又把车赶到了外面去。我们建绿化地的时候为什么不综合使用往地下挖几层进行绿化呢?最近几年大面积的绿化仍然如此,这就证明我们没有将停车场的规划列入到多规合一里面去,这就造成了供应不足。我就补充以上意见。
主持人:我们请广东省国土资源厅来回应一下曹委员的意见。
李师:这个意见很好。现在大家知道了,自然资源部组建后有很重大的改变,就是要多规合一,下一步在多规合一的基础上,这个问题我认为会得到很好的解决。
曹志伟:因为我大学毕业就从事城市建设,整个广州的城市建设我参与了70%,在上三届政府提出的一个广州市区要建13个专用停车楼,我可以告诉大家结果,一个都没有建,政府出资、财政出资一个都没有建。大家看市中心的中山四路和中山五路交界的五月花广场,它的北边就是拆出来专门建停车楼的,为什么没有建?很简单,它的规划只做了一层地下,四层地上,它的建设连它原来的拆迁成本都回笼不了,这是在政府手上的地。这样的地能不能挂出来卖?没有关系,政府不再出钱,由企业出钱建。然后你要配够多少停车位给政府去解决附近的停车问题?比如说我们北京路,北京路为什么衰落?因为有钱人不愿意到那里消费,因为没有办法停车。作为北京路的配套,停车场上面盖着的写字楼、商业可以继续做。政府财政压力减少,空地又可以利用起来,包括做器械停车,器械停车为什么不愿意做?因为不能确权,不能确权就不能抵押和贷款。所以没有做起来。我们讲的20万现在建一个停车位,现在不行,就是因为作为配套设施的停车位还要收地价。我们又对停车费进行限价。2004年自从将已经形成市场价格的停车费收费腰斩一半以后没有任何一家企业去建这个停车场,不要说是对公共用地了。还有最大的问题就是对停车场管理,它的规定这个小区这一栋楼只能这一栋楼的小区的居民使用,不能对外经营和出售,只能满足原来小区居民使用。老城区好不容易盖一栋新楼,它的停车场不能对周边居民开放,等于我们停车场的空置率很高。诸有此类的问题没有系统的解决,没有坐下来真正的研究。所以也造成了现在停车难。首先广州市停车难,其次才是停车贵。现在是你愿意掏钱也停不了。
主持人:我们想听一下陈厅长对于曹委员关于停车难的问题分析是否赞同?您对于问题的解决有怎样的思路和方案?
陈光荣:感谢曹委员的意见。调查研究和思考都很深,提出的这些办法也很实用。作为土地供应和土地出让来讲,我们每年都计划,这里面有很大的比重是城市基础设施用地,只要把停车场用地能够真正纳入城市基础设施建设用地范围,我想就可以保障停车场的用地的需求。刚才曹委员也提到关于停车场的一些管理以及收费等等一系列的问题,说明停车场的建设、管理、运行是一个系统的工程,系统的工程要有系统的措施来解决。从广东省国土资源厅来讲,一是要纳入城市的基础设施用地范围;二是要加强地方在土地出让和土地供应过程当中保证它落实;三要加强对城市的停车场用地落实的监督考核,这个问题对每个人来说是一个小问题,但是对于社会来说是一个大问题,解决好这个问题使我们出行更顺畅,停车更方便,工作更美满、幸福!谢谢!
主持人:我们听一下广东省直属机关党风政风评议员高红芳的意见。
 
 
 
 
广东省直属机关党风政风评议员高红芳
 
 
 
 
高红芳:停车难已经成为了城市社会的大问题,随着社会的进步,居民拥有的车会更加多,停车难的问题会更加突出。针对这个问题,我也听了各位的发言,我觉得有三点建议,供大家参考。
一是用地问题,前面国土厅也说了有很多的优惠政策,有优惠政策这个是非常好的,但是我们有优惠的政策,我们要考虑政策落实的问题。也就是说我们民声热线的记者也说到了我们是不是有一个具体的数值,比如说我们要出让的地里面有10%或者是20%,这部分必须用于停车场的建设。我们要鼓励公共停车场的建设,我们要把这个政策落实。因为我们知道停车场毕竟盈利方面是比较低的,我们能不能把政策落实以后,吸引各方面的资金和各种渠道的资金,多形式的参与到停车场的建设方面来,停车场最终以后还是要走产业化的道路,只有走产业化的道路最终才能解决停车场难度的问题。
二是充分利用现有停车的空间,对于一些老城区以及繁华区域,我们还是要对旧的停车场进行改造,建立多功能、智能化、科技化的停车管理系统。这方面珠江新城有的已经使用了,有的已经用的比较好的立体化的停车,我觉得我们在旧的停车场,尤其是老城区应该把旧的停车场用地改造一下,可以将立体式停车利用起来。
三是倡导共享停车。我们小区我的车位是固定车位,但是白天去上班把车开出去了,晚上才回来,一周五天差不多都是这样的,如果可以把一定时间是闲置的停车位把它活用起来,登记一下把这些车位全部共享起来,对于我们出去办事可以停到旁边的居民小区的停车位,这可以让现有停车位都活起来,这样会更好一些。谢谢!
主持人:我们评议员提出的新方案给我们带来了新启发和新思路。各位听众、各位网友,你正在收听收看的是广东“民声热线”。今天上线的单位是省国土厅。土地利用、征地拆迁、矿产开采、地质保护、不动产登记……这些都是国土部门经常会接到的求助内容。你有这方面的问题需要帮忙吗?赶紧跟我们联系吧。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。
主持人:三旧改造、城市更新,牵扯的拆迁安置问题多且复杂,容易留下旧账。今天,我们就来看其中一个案例,协议拖了近5年没履行完,群众反复向广东民声热线投诉,问题逐步解决,但一直不彻底,拆迁户指责,这是当地国土局作风有问题。来看报道。
播放短片(调查暗访2,时长:3分20)
【调查暗访2】:
导语:三旧改造、城市更新,牵扯的拆迁安置问题多且复杂,容易留下旧账。今天,我们就来看其中一个案例,协议拖了近5年没履行完,群众反复向广东民声热线投诉,问题逐步解决,但一直不彻底,拆迁户指责,这是当地国土局作风有问题。来看报道:
时长:3分20秒
    惠州市博罗县东山森林公园北部,有两个楼盘,一个叫城市绿洲,一个叫半山豪庭,二手房均价每平米6千-8千块钱左右。这两个楼盘最靠近的两个出入口之间有一块空地,是拆迁户周坤民的回迁安置地,但是今年80岁的周老先生至今"回不了家"。(录音:这里水电没有解决,叫我们喝西北风。我们没有房子住,他租的房子一个月1800,我住我的大儿子的房子,你叫我们怎么过日子?)
    周老先生拿出一份2013年9月30日和博罗县国土局签订的协议,当中约定协议签订后一个月办理土地使用证,两个月后交付置换土地。而博罗县国土局从一开始就没有按期履行协议,一拖再拖,直到现在。2014年,周老先生的儿子周元清开始向广东民声热线投诉,到2016年1月份终于拿到土地使用证,比协议约定时间晚了2两年多。周元清说,土地使用证拿到了也没用,对应的土地一直被楼盘的工程项目部占用。2016年,问题再次反映到广东民声热线。(录音:我反馈到你们民声热线以后,国土厅的杨厅长下来以后,要求企业你必须拆出来,因为这是政府答应给拆迁户的,在省厅的督办下才拿出来这块地的。)
    证办了、地也交了,可是问题还没完。周家人打算重建房子时发现,当初协议上承诺的五通一平,其中通水、通电和通排水都没做到,房子没法建。(录音:协议上就已经写明了是由他们(国土局)来负责的,现在一直就谈不下来,为了解决这个问题,我们只能够不断地去找他们协调。)
    就在周家人找国土局土地储备中心协调解决水电问题时,国土局的执法监察大队发出了调查通知书,说周家的回迁安置地涉嫌构成闲置土地。(录音:一边是没有水电,那我是没有办法建设的,没办法建设只能空在这里,一空在这里他又另外派一个部门过来,他说你的土地闲置了,如果你继续闲置那么两年之后你的土地我有权利收回,那你这么玩,那我拆迁户不是被你玩惨啦)
    广东民声热线记者来到博罗县国土局,找到了一直跟进处理此事的土地储备中心开发室主任杜冲。面对协议为何没履行,五通一平为何通不了等疑问,杜冲反复强调他已经协调了相关部门,至于结果如何,他一直含糊其辞(录音:基本上我们都跟供水供电部门协调过了,这个事情。协调过但是行不行呢?呃……供水的话我们协调好了,去报装,我印象当中是这样子。第二个供电呢,他要破人家的路,我们也跟他协调过,也叫他去找企业的,我印象当中是这样子。具体他办得怎么样,他也没有跟我们反馈,因为我们也不需要,不需要那些东西。)
    拆迁协议拖了5年没履行完,承诺的5通一平没做到,协议上约定5%的违约金也没有兑现。博罗县国土局当初跟周家签协议的朱局长都换成张局长了,周老先生拆迁安置这笔旧账却至今没算完。(录音:这种啊这个四风(问题)不解决,下面的百姓办事相当艰难啊!)
主持人:这一条短片是广东民声热线记者龙俊峰采写的,俊峰现在可以提问了。
龙俊峰:周老先生笼统讲“四风”问题,我不赞同,但是他反复强调当地国土局四风问题突出,这是他切实反映的问题,我们来看一下四风是什么?四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。反对形式主义要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。周老先生说博罗县国土局的四风问题,博罗县国土局说协调了,但是实际却没有协调,五年了没有履行,群众有地不能用,有家不能回,这是不是群众利益不作为?博罗县国土局说问题处理了,问题解决了你找我干吗?你去找媒体啊,我想听听广东省国土资源厅的领导怎么来分析和怎么看这个问题。
陈光荣:刚才这一位老先生反映的情况2016年民声热线反映过,当初我们派了分管的副厅长到现场去帮这一位老先生解决问题。当初要发土地证,刚才这个问题片子也讲了问题是解决了,解决了后面就牵涉到水和电的问题没有解决。我们先连线一下惠州市局。
主持人:我们请导播连线惠州局,惠州在线吗?
惠州:在线。我是惠州市国土局的支队长,我姓张。
主持人:请问您刚才听到暗访片周老先生反映的问题吗?听到了吗?您对于他反映的问题是否了解?
惠州:基本了解。
龙俊峰:您回应一下。
惠州:问题出在安置房之前跟拆迁的时候,后来一些征地问题通过协调也解决,最后涉及到2017年开始施工,施工的时候涉及到排水、工地以及排污问题,施工的难度复杂,经我们与博罗县国土局进行了协调,跟相关部门、镇政府以及供水部门、供电部门以及相关部门也进行了协调,最后制定了切实可行的沟通方案,近期也进场沟通了,我们接下来也会派专人跟进这个事情,确保安置工作的顺利进行。
龙俊峰:现在有具体可操作的方案了吗?
惠州:之前涉及到相关复杂的问题,安置户跟当地政府沟通出现了一点问题,所以经我们协调博罗县国土局以及相关的部门,现在方案已经切实已经制定出来了。
龙俊峰:方案是怎么样?什么时候可以解决问题?
惠州:现在已经现场施工,博罗县国土局已经保证可以在近期完工。
龙俊峰:陈厅长,您回应一下四风问题。
陈光荣:刚才从记者调查的情况和群众反映的情况来看反映我们国土部门在四风问题方面存在问题。
一从省国土厅来讲,我感觉到有形式主义的问题,工作不实。这个事情在2016年上了民声热线,当时我们派人去现场,也给群众解决了土地证的问题。但是对于群众的诉求我们应当说了解的不全面,完成的不全面,所以致使这一块地水不通、电不通,拆迁户没有办法建设,从省厅的角度来说有工作不实的问题。
二是从市局来说形式官僚主义的问题比较严重。这个事情我们当时是省厅副厅长下去督办,解决了一部分问题。类似的事情在基层发生比较多,如果这样的工作都要省厅派一个厅长推一推地方动一动,强调强调再办一办,这个比较麻烦,这就要想一下我们政府是不是落实了习近平总书记讲的把人民放在最高的位置?我觉得这是存在问题的。
三是关于官僚主义的问题,群众多次反映没有彻底解决,刚才群众反映比较激烈。刚才张局长也说了博罗县国土局已经有方案,我们也要求市局博罗县局要按照政府的承诺,新官要理旧账,要一诺千金,一个星期要把问题解决。谢谢!
主持人:我们来听一下我们广州市政协曹志伟委员有什么意见?
曹志伟:这种现象是比较严重的。这不光是国土部门,其实我们每个人都是本位主义,都通过很多的审批形成了很多的壁垒,老百姓要不停的去办证,所以我们不是在办证就是在办证的路上,这需要部门的协商包括流程的设置。另外这里很明显,这两块地的出让,是赋予了开发商一定的责任,在行内就是毛地出让,这就留下了祸根。
二是没有实行先安置后拆迁。先安置再拆迁这个问题就容易解决。其实拖到今天,破了一条路要去供电部门寻求解决方案,电老虎现象一直存在,国土局不会为了这个事情去求供电部门,所以作风上也包括供电部门的作风。所以在原来一开始设置拆迁流程上本身就有问题。到后面,当地的新官不理旧账,现在陈厅长是抱着新官管旧事一管到底,这是我们作风改变的体现。所以我们在流程设置上,体制设置上,这体现出根本素质的问题。
主持人:我们请陈厅回应一下曹委员提出的看法。
陈光荣:曹委员的看法非常好。我觉得这个问题关键还是要抓落实,群众的事没有小事,这个事说难也难,说不难也不难,现在就是一个供水供电的问题。这样的事情只要我们用一点心,对人民群众有一点感情,这个事情是容易解决的。刚才我们曹委员也提到制度设计的问题,要把制度设计好,少留一些历史遗留问题,新官要理旧账,尽量少一点旧账。
主持人:好的,我们来听听广东省直属机关党风政风评议员刘涛的意见。
 
 
 
 
广东省直属机关党风政风评议员刘涛
 
 
 
 
刘涛:刚才听了事情的经过以及听了陈厅的回应,有三点感受:
一是为我们这一位周老先生在长达五年的时间里面问题不能得到解决深深感到他的无奈,他的无奈我也感到很愤怒,我们老百姓的诉求就这样被漠视了。
二是在整个过程当中博罗县国土局确实存在严重不作为,后面是乱作为的现象。为这种不作为和乱作为的现象我也感到很愤怒,正是因为这种不作为和乱作为,才让我们的老百姓权利得不到保障,才让我们老百姓合理的诉求得不到满足。博罗县政府和博罗县国土局开始是拖着不办,后来发了一个闲置土地整改的通知,这是乱作为。
三是通过陈厅长正面的回应我也可以深深感受到省国土厅对于解决问题的真诚的态度和决心。这也给了我们很大的相信,我相信在我们省国土厅的关注、重视和直接推导下,这个问题一定能够得到解决。
最后,我想谈三点意见和建议:
一是非常希望我们省国土厅真正加大力度,把问题彻底解决好。我们之前也重视了,但是推一推、动一动,咱们能不能通过今天的民声热线,彻底把问题解决了,争取明年的民声热线这个问题咱们做一个成绩摆给老百姓看。
二是在这个事情处理的整个过程当中,我也发现看不到咱们博罗县委县政府以及惠州市委市政府在做什么?县的国土部门和市的国土部门都是县政府和市政府的组成,只靠我们国土厅一家来推动,效果肯定打折扣,大家都是咱们党领导下的政府,大家拧成一股绳,合成一股力,把问题解决好。
三是我们这种现象应该说还有一定的普遍性,我们不要就事论事,同类的情况我们厅里面能不能做一个摸查,到底存在多少?哪些能马上解决?哪些能逐步解决?哪些不能解决?区分一下分类处理分类施策。这样新官一定要理旧账,希望旧账越来越少这样的一个良好愿望可以实现。
主持人:谢谢刘涛的意见,关于这个问题我们后续会继续关注和观察。各位听众、各位网友,你正在收听收看的是广东"民声热线"。今天上线的单位是省国土厅。土地利用、征地拆迁、矿产开采、地质保护、不动产登记……这些都是国土部门经常会接到的求助内容。你有这方面的问题需要帮忙吗?赶紧跟我们联系吧。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。
省国土厅上线,你最想问什么问题呢?我们拟出了10个民生话题,关注我们的微信公众号"686新闻工厂"即可参与投票,选出你最关心的话题,上线单位的领导将在节目中亲自作出权威解答。"民声十问"期待您的参与。
时间关系我们挑选一个重要的问题。第一个问题共有100多名网友投票想问:"70年产权"到期后怎办?广东最快出现"到期"问题的地方在哪里?
陈光荣:根据国家土地法的规定,土地根据不同的使用用途,年限不一样,住宅用地是70年。大家都很担心我们住的房子花了这么多钱买的,到了70年以后,到期了以后怎么办?这两年在个别省确实出现了土地使用期70年到期的情况。在广东比较少,像在广州、深圳、江门这些地方早期的时候出让的土地住宅用地住宅年限是比较短,我们说70年是从1990年开始,1990年之前会有一些,但是广东不会太普遍。大家都很关心这个事情,这个事情中共中央国务院在去年发布了一个关于加强财产产权保护的指导意见,对于房地产使用年限快到期了要加快研究办法。今年“两会”李克强总理也对这个问题进行了回应,责成有关部门加快制定法律规定。在国家的法律没有出台之前,国家也有“两不一正常”的过渡办法。一是到了期以后不需要申请,自动续期。二是不收取任何的费用。三是正常的交易,这是国土资源部专门下了文件的。大家买了房子无论是到期还是没有到期或者是将要到期大家都不用担心,国家会对公民的财产进行保护。
主持人:听到权威的回答大家都可以安心了。各位听众、各位网友,这里是广东民声热线,“民声十问”期待你的参与。
主持人:接下来进入民声评议。节目现场有广东省直属机关党风政风评议员,我们的特邀评议员,有来自广东各大媒体的记者,还有其他厅局单位的特邀来宾。在这些人员当中,我们组成了一个10人评分小组,他们将根据上线单位的现场表现作出评分。下面给各位一些时间,稍作休息,我们再一起来看现场打分情况。
欢迎回到广东民声热线。广东省国土资源厅上线,评分小组对上线单位的现场表现作出了怎样的评价呢?现在总分已经统计出来了,最终得分是93.5分,请陈厅长对于今天的上线进行小结。
陈光荣:今天国土厅上民声热线,应该说我们看了短片,发布了我们的新闻。尤其是听了我们行风评议员对我们的评议,我们下一步还要继续努力,使我们的国土资源更好的惠及民生。谢谢!
主持人:各位听众、各位观众,各位网友,今天的广东“民声热线”节目到此就结束了,感谢省国土厅、特约观察团以及媒体观察团的嘉宾。错过我们直播的朋友可以下载触电新闻app,订阅"686新闻工厂"回看节目视频,也可以收看明天中午12:30在广东电视新闻频道播出的浓缩版节目。另外,您也可以在微信平台上关注"686新闻工厂"公众号,留意我们的其他动态。下周的上线单位依然是省国土厅,欢迎提供新闻线索。再会!
 
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