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节目回放

节目名称:广东省国土资源厅 (期数:563) 主题:上线广东民声热线(第二期)

地点: 广东广播中心三层国际会议厅 主持:梁星月

嘉宾:陈光荣 李俊祥 李师 谢自力 钟秋良

播出时间:2018-04-10

民声热线:020-36235999,我要提问

   

上线单位:广东省国土资源厅
地点:广东广播中心三层国际会议厅
主持:梁星月
时间:2018年4月10日11:30
上线嘉宾:
    【国土厅】广东省国土资源厅党组书记、厅长陈光荣、党组成员、副厅长李俊祥、广东省国土资源厅党组成员、执法监察局局长李师、广东省国土资源厅土地利用管理处处长谢自力、矿产资源管理处处长钟秋良;
    【评议团】广东省直属机关党风政风评议员刘伟全、刘涛、陈伟平;广州市政协常委曹志伟;广东广播电视台《今日关注》记者徐子龙,广东民声热线记者唐梦圆;
    【媒体观察团】南方日报、羊城晚报、广州日报、南方都市报、新快报、信息时报、广东广播电视台。
 
 
 
广东省国土资源厅上线广东民声热线直播现场
 
 
 
 
 

主持人:倾听你的呼声,凝聚改变的力量,这里是中共广东省直属机关工作委员会和广东广播电视台联合主办的广东民声热线,我是主持人梁星月。今天来到节目现场的是广东省国土资源厅。本期节目是省国土厅第二次上线,针对上周节目反映的问题,今天我们将继续讨论两个方面的话题:首先是城市停车难,停车场用地鲜见增加,对此省国土厅邀请职能部门共同研讨,到底有何进展;拆迁安置协议拖了近5年没履行完,国土厅介入还是解决不彻底,经过一周调查能否解决。接下来我们一同关注。
今天广东省国土厅上线,带队领导是厅党组书记、厅长陈光荣,欢迎您和您的同事。
 
 
 
广东省国土资源厅领导
 
 
 

陈光荣:主持人好,大家好。  
主持人:现场特约评议团成员有:广东省直属机关党风政风评议员刘伟全、刘涛、陈伟平;广州市政协常委曹志伟;广东广播电视台《今日关注》记者徐子龙,广东民声热线记者唐梦圆。
 
 
 
 
评议团、民声热线记者
 
 
 

今天上线的单位是省国土厅。土地利用、征地拆迁、矿产开采、地质保护、不动产登记……这些都是国土部门经常会接到的求助内容。你有这方面的问题需要帮忙吗?赶紧跟我们联系吧。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。
节目一开始,我们首先要进入的是“民声发布”环节。省国土厅上线,带队领导将会发布什么权威信息呢?下面把时间交给省国土厅党组书记、厅长陈光荣。有请。
陈光荣:主持人好,大家好:
 
 
 
 
广东省国土资源厅党组书记、厅长陈光荣
 
 
 

今天我发布的内容是:我省“三旧”改造工作服务民生情况和最新出台的有关政策措施。
“旧城镇、旧厂房、旧村庄”严重影响了人民群众的生产生活环境,也造成土地资源浪费。为此,我们在全国率先研究探索了盘活这些“三旧”土地的政策措施,取得了明显成效。2008年以来,全省共实施“三旧”改造64万亩,其中完成36万亩,改造投资共1.27万亿元,增加就业岗位346万个,配建保障性住房4.67万套,建设城市基础设施和公益事业项目1230个,新增公共绿地9029亩,保护与修缮传统人文历史建筑777万平方米,旧村庄改造后村集体收入增加2.4倍。
日前,经省政府同意我们印发了《关于深入推进“三旧”改造工作的实施意见》,再次发力“三旧”改造,为我省高质量发展腾出空间。主要亮点有:
一是放宽时间界限,扩大政策受惠面。将“三旧”用地原用地行为发生的时间界限由2007年6月30日前放宽至2009年12月31日前,延后两年半时间。据此,全省至少有12.7万亩土地可以补充纳入“三旧”改造优惠政策享受范围。
二是全面简政放权,审批服务再提速。将“三旧”改造涉及土地征收审批职权、标图建库审核权全面下放至地级以上市行使,真正实现省里“零审批”;再次明确了审核标准、程序、重点,减少地方审批自由裁量权,审批效率总体提升30%以上。
三是支持“工改工”,扶持实体经济发展。将“三旧”改造面积与奖励新增建设用地指标相挂钩,倾斜奖励“工改工”以及科技创新类改造项目。对于改造后用于新产业、新业态的,允许享受5年过渡期政策,期间不需变更土地用途、权利主体和补缴出让金。我们也鼓励各地制定专项支持措施。
四是创新政策措施,落实公益性用地。允许将旧村庄改造、连片改造用地直接供应给原权利人或符合条件的市场主体,充分调动市场参与的积极性,加快项目实施进度。同时,允许自行改造的“工改商”项目灵活采取“交地”、“交房”、“交钱”等多种方式,落实向政府无偿移交一定比例公益性用地的要求,切实增加公益性用地来源。
各位听众、各位媒体朋友,上民声、听民意、察民情,真诚欢迎大家监督我们的工作,谢谢大家!
主持人:谢谢陈厅。下面进入民声调查环节。我们上周节目中播出了记者调查,在城市停车位越发紧缺的情况下,国土部门并未因此而增加停车用地。针对这个问题,省国土厅邀请广州、深圳、佛山、东莞的国土规划部门的领导,以及停车场行业协会、企业代表等召开研讨会,听取各方意见。意见情况到底怎么样,下面请看短片。
(播放短片)
 

    主持人:这个问题大家都能够感同身受,下面请曹志伟常委,您对今天讨论的结果满意吗?
 
 
 
 
广州市政协常委曹志伟
 
 
 

    曹志伟:其实还没有完全说透,这是一个很综合的问题,我们的政府部门管理出政策,企业去投资,消费者掏钱为自己的消费行为买单。
    补充几点归纳意见,第一、给予容积率、地价、税费方面的优惠。
    第二、将住宅用地的停车配套设施,免征城市设施费。
    第三、规划为公建配套如住宅商业楼宇的停车位,不权确给开发商。停车场租金收益为全体业主,用于补贴业主的物业管理费,建设的费用打入建设总体成本,纳入房价、写字楼价格。
    第四、规范占道停车,所有收益要上缴财政,这些收入拿来设立公共停车场专项资金。
    第五、为了有效解决停车场问题,对于现有的闲置土地,要降低其变为临时停车场的门槛,让很多所谓非法停车场通过正常程序、简单程序变为合法停车场。同时,政府部门应该设置一个有完全职权的专业部门统一管理。
    第六、推动网约车的发展,倡导绿色出行,如果我们的出租车能够达到不同层次的需求。
   
    主持人:陈厅,您觉得这六个方面可行吗?
    陈光荣:请李师同志回答这个问题。
 
 
 
 
广东省国土资源厅党组成员、执法监察局局长李师
 
 
 

    李师:谢谢大家!这个问题提出来以后,厅里面高度重视,专门召开研讨分析会,刚才大家看到了分析会里面的意见以及建设性意见。这个研讨会有两点值得重视。
    第一、停车难停车贵这个问题要解决,涉及到政府、规划、住建、国土、物价等多个部门,要解决这个问题,必须要相关领导高度重视,共同发力共同研究共同决策。一是建议城市政府加大公共交通配套设施建设,提高老百姓绿色出行,从源头上缓解交通拥堵、停车难问题。二是各部门在政府协调之下,通力合作解决停车在规划、建设、管理、运营各个环节方面的问题。对于国土部门来说,保障土地合理供应。根据相关部门,包括企业代表、行业代表,记者反映的综合情况,下一步我们将在用地方面深化调研,提出具体措施。一方面必须将停车场用地纳入城市公共设施规划专项当中,这是前提,停车场用地要优先考虑。另一方面,一块地,到底配套多少停车位,地方政府可以根据人口资源综合情况妥善处理。作为国土部门要根据政府规划编制专门停车场土地供应计划,尤其新增的供地计划,要监督计划落实多种措施鼓励增建公共停车场。
    第二、我们拟在三个方面研究鼓励政策:一是在符合规划的前提下,鼓励企业、机关单位利用自有土地增建停车场。二是鼓励租赁土地建设停车场,指导各地出台这方面的土地标准价格。三是鼓励利用盘活存量的土地建设停车场,把这些地用起来,总之多渠道把资源充分利用起来。
    下一步要建立完善停车场节约激励机制,出政策吸引社会投资,跟政府一起共同推进停车场建设。刚才曹志伟也讲了几点原因,地价,容积率,税费几个方面。总之用多种渠道解决优惠政策,鼓励企业、社会投资,尤其利用地下、地上空间建立立体式的停车场,地价上给予合理优惠。通过这几条措施,配套出台相关政策,相信这些问题会逐渐会得到解决。
主持人:谢谢!接下来听一下陈伟平教授的意见。
 
 
 
广东省直属机关党风政风评议员陈伟平
 
 
 

    陈伟平:停车难的问题,刚才曹志伟提的六条意见非常建设性,国土资源领导提出的三条意见、三条措施针对当前广州市的情况做出的解决办法,国土部门非常重视、积极主动解决问题的措施,这两方面对接问题提出比较好的意见和建议,认为是非常好。
    主持人:接下来需要拿出更加明确的政策做推进。
    各位听众、各位网友,你正在收听收看的是广东“民声热线”。今天上线的单位是省国土厅。土地利用、征地拆迁、矿产开采、地质保护、不动产登记……这些都是国土部门经常会接到的求助内容。你有这方面的问题需要帮忙吗?赶紧跟我们联系吧。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。
   
    主持人:接下来需要拿出更加明确的政策做推进。
    各位听众、各位网友,你正在收听收看的是广东“民声热线”。今天上线的单位是省国土厅。土地利用、征地拆迁、矿产开采、地质保护、不动产登记……这些都是国土部门经常会接到的求助内容。你有这方面的问题需要帮忙吗?赶紧跟我们联系吧。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。
    主持人:有林先生电话接入。林先生,您是从哪里打来的?
    林先生:我是从广州打来的。我的房产证二十多年多没有办好。
    主持人:这个问题多长时间了?
    林先生:差不多二十年了。
    主持人:这个问题陈厅回答一下。
    陈光荣:前一段时间广州市国规委和当事人进行了沟通,现在就连线广州市国规委如何处理。
    主持人:下面连线广州市国规委。
    广州市国规委张局长:我是广州市国规委的张局长。针对林先生反映的问题也有进行相关梳理,下面请海珠区国规委陈局长做相关解释。
    海珠区国规委陈局长:林先生反映的问题不纯粹是办证难的问题,他的情况比较特殊,存在拆迁问题,拆迁单位拿部分单元去抵押,法院对部分单元进行查封,后面又解封。林先生的房子要等法院的情况才能进行处理。
    主持人:接下来要继续跟进林先生的情况。
    海珠区陈局长:针对林先生的问题政府也是高度重视,相关街道成立专案组在跟进办理。根据相关规定,可以纳入历史遗留问题办证范围内,只要把这些问题都解决,办证是没有问题。
    主持人:接下来进入暗访调查环节。三旧改造,城市更新,牵扯的拆迁安置问题复杂,容易留下旧账。近日,我们接到惠州博罗县的周老先生报料,说他的房屋在2013年被拆迁,但博罗县国土局的协议却拖了5年也没有履行。他投诉,之前省国土厅厅长到实地帮他协调处理,但仍有一些问题未处理好。这次省厅跟进情况如何呢,我们一起来了解一下。
(播放短片)
    主持人:下面请徐子龙进行提问。
 
 
 
广东广播电视台《今日关注》记者徐子龙
 
 
 

    徐子龙:两个问题,群众和政府部门签订的协议拖了那么久,需要省厅介入之后才能解决,相信很多事情没有得到关注,以后如何避免这样的情况发生。第二个问题,周先生跟当地协调的时候,下发闲置土地处理书,会不会涉嫌到乱作为的情况,这件事情有没有追责,领导说这是沟通问题,这不止是一个沟通问题,涉及很多方面的问题,不能说出现问题后期拖那么久,有一个追责的问题。
    陈光荣:这个问题上期上民声热线之后,当地部门高度重视,进行初步调查,希望能很好解决周先生的事情,让他能够安享晚年。从这个问题反映出国土部门作风不实、不细致、官僚主义、形式主义,国土部门的作风建设需要进一步加强。借此提三点要求,一,对这个事进一步跟进,把群众的事当自己的事办好,对有关人员而言查清责任,追究有关责任人。二,我们更看重举一反三,从这个事情来看,这样的个案我认为可能不在少数,这几年部署开展了农村土地三项治理专项行动,去年登记领域发现作风上有问题。怎么能把群众的事当作自己的事,把群众的事放在心上,确实是从我们省厅到基层工作部门都应该重视的事,新官旧账,过去的事、新事旧事、大事小事都是我们抓好的事。
    主持人:应该怎么做,进行哪些约束?
    陈光荣:省直机关工委对党风政风评议,我们制订了工作方案,也进行了部署。总体来讲,作风建设永远在路上,我们虽然有些事情做的还是不错,但是我们总感觉到有一些事情上面处理的还不够好,做的不细,本来这些事是简单的事情,处理起来层层往下压,一件事情市里转到区里,作风应该更实一些。
    主持人:问一下曹委员,您对这个有什么看法?
    曹志伟:非常赞同陈厅所说。市民反映的办证难的问题,如果确认是拆迁户,拆迁协议是在房管局有一个备案。这个备案之后,这套房屋就可以确定为他确权。虽然发生在二十年前,但开发商没有办法卖掉拆迁户的房子,也不能抵押。政策后面出台,事情发生在前面,按照新的法规处理,冻结房地产不能够卖,不能够抵押。我非常赞同陈厅所说,这个问题不要放到基层,问题已经发生,最高领导人必须去解决。这样传下去没有任何意义,不利于问题解决。这些已经做好开会研究完,已经知道结果,直截了当做好。我十天之内参加省国土局的民声热线,也参加了座谈会,感觉到省国土厅的行为,体现出真正为老百姓办事的精神,转变作风的努力,可以当作省直机关的典范。
    主持人:上级领导重视,问题并不是难解决。
 
 
 
广东省直属机关党风政风评议员刘涛
 
 
 

    刘涛:今天看了之后,有三点感受,第一个是高兴,为周先生感到高兴,拖了五年的事情终于得到解决,感谢省国土资源厅的高度重视,也要感谢广东民声热线的平台为老百姓解决事情,首先代表周先生先鞠一个躬。第二个感受,有点遗憾。这个遗憾是什么呢?刚才看到博罗县国土局的局长虽然态度很好,但是在对于周先生这件事情为什么拖了五年没有解决,他归结为沟通不畅,这个原因总结是不到位。我们都知道不能认真总结过去就不能更好做好今天。对于这个原因总结这么敷衍,能不能做到认真反思,能不能做到厉行,我是心存疑虑。这件事情周先生盖好房子基本已经解决,政府整个事情中只是解决一块,怎么做到举一反三,是不是启动追责程序,为什么博罗县的国土部门长期不作为,乃至后来发展到乱作为,谁的原因,需要给周先生给广大拆迁户一个接待。第三,谈一点希望,刚才说到举一反三我是非常认同,主持人特别追问怎么具体举一反三,对于拆迁安置问题,这个问题事关倾家荡产,能不能搞一个专项,搞一个大排查,省里面这件的事情有多少,大排查上面分门别类,能解决的马上解决,不能解决马上创造条件解决,只有这样才能够真正推动国土部门作风建设,只有这样才能真正来维护和增强政府公信力。
    主持人:大家的重视程度提高了才能解决,还有那么多没有被关注的群众通过有效的机制防止这样一些作风、政策漏洞,国土厅要多加考虑。
    肇庆黄先生来电。
    黄先生:我是肇庆的,规划部门规划建设成马路,搞了二十年还没有建。
    主持人:马路没有修成,我的房子是否能建?
    黄先生:对,是这个意思。
    主持人:下面请谢自力回答。
 
 
广东省国土资源厅土地利用管理处处长谢自力
 
 
 
 

    谢自力:这个问题关键看原来用地是不是合法取得,政府的规划跟他的地是什么关系,才能够判断是什么原因,我建议来线下面国土局,为什么规划一条路二十年没有建,到底什么原因?因为现在没法判断。
    陈光荣:如果二十年没有建,当地部门应该另行划一块宅基地让其建房。
    主持人:今天节目时间有限,不在节目里面连线,节目之后会把相关联系方式给到你们进行连线。
    各位听众、各位网友,你正在收听收看的是广东“民声热线”。今天上线的单位是省国土厅。土地利用、征地拆迁、矿产开采、地质保护、不动产登记……这些都是国土部门经常会接到的求助内容。你有这方面的问题需要帮忙吗?赶紧跟我们联系吧。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。
    下面是民声十问环节。房价与土地供应密切相关,今年广东总体住房用地供应变化如何?尤其广深两个一线城市有什么变化?
    陈光荣:住房问题非常关心,2015到2017年住房住宅土地供应增长在一万亩左右,2017年同比2016年同比增长32%。2018年13个地市公布了土地供应计划,也是同比增长32%。对住宅用地来讲,国土部门高度重视,供地量逐年在增加。
    主持人:因为时间关系,这个问题不能够详细展开。广东省国土资源厅上线,节目最后有请广东省直属机关党风政风评议员刘伟全对本期节目做点评。
 
 
 
广东省直属机关党风政风评议员刘伟全
 
 
 

    刘伟全:今天是两个话题,这个话题非常好,热烈话题,一个是三旧改造,一个是停车场问题。国土厅领导反映的比较积极,比较重视。博罗县周先生的问题也是比较重视,很快得到解决,今天领导也是亲自到场。三旧改造是中央给的大礼包,有一些用地还要放宽一点,不要说原来是厂房,给一点空间给他们,建绿化。停车场方面,他们确实也是做了,也是建了很多相关听停车场。广州市用地困难,空间方面,旧地,烂尾楼,地方可以利用的那些,可以更加规划用地。
    主持人:下面请带队领导发言。   
    陈光荣:两次上线感觉到我们的作风建设还需要进一步加强,我们也部署了党风政风专项行动。对两次上线反映出重点问题,我们作出重点整改。通过两次上线听民声、察民意,切实把老百姓的事情解决好。
    主持人:各位听众、各位观众,各位网友,今天的广东"民声热线"节目到此就结束了,感谢省国土厅、特约观察团以及媒体观察团的嘉宾。错过我们直播的朋友可以下载触电新闻app,订阅“686新闻工厂”回看节目视频,也可以收看明天中午12:30在广东电视新闻频道播出的浓缩版节目。另外,您也可以在微信平台上关注“686新闻工厂”公众号,留意我们的其他动态。下周的上线单位是广东省体育局,欢迎提供新闻线索。再会!
在线提问
  • Tx abc_ken 2018-04-10 12:18:20
    电话忙音中打不进。请问关于霸占建设用地建房的问题是国土部门处理吗?之前曾反应霸占土地的问题,番禺区国土局说建设用地不属于他们处理理。



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